8月30日，资阳市人民政府召开新闻发布会。会上，资阳市人大常委会副主任邓继红对将于2023年9月1日起施行的《资阳市优化营商环境条例》（以下简称《条例》）相关情况进行了介绍。
新闻发布会现场
据邓继红介绍，《条例》立足公平竞争、实现公开透明、打造公正文明的营商环境，重点从建立诚实守信的市场环境、高效便捷的政务环境、严格规范的法治环境进行了具体规范。共7章58条，包括总则、市场环境、政务环境、法治环境、区域协同、法律责任和附则。
第一章总则，共8条，规定立法目的、适用范围、基本原则、主体权利、政府职责、区域协同、创新改革等内容。第二章市场环境，共19条，明确规定平等保护市场主体自主经营、公用服务、鼓励金融创新、金融服务、税收服务、中小微企业保障、政务诚信、信用体系、信用监管、助企纾困等内容。第三章政务环境，共15条，规定服务体系、服务标准化、跨域通办、一窗受理、一网通办、投资审批、容缺受理、政策评估等内容。第四章法治环境，共9条，规定互联网+监管、行政执法、强制措施、停产停业、知识产权保护和维权救助机制、破产流程等内容。第五章区域协同，共4条，具体规定市场环境、政务环境、法治环境等协同内容。第六章法律责任，共2条，明确了违反本条例规定的法律责任。第七章附则，1条，明确条例实施的时间。
总体来讲，《条例》在贯彻落实国省条例精神和相关要求的同时，呈现4大亮点。一是突出本地特色。全面总结了资阳营商环境综合改革经验成果，并将实践经验总结固化。规定“三不出”（农村居民办事不出村、城镇居民办事不出社区、入园企业办事不出园区）等城市品牌。二是改革创新于法有据。紧跟国家、省“放管服”改革最新要求，不断改革创新优化营商环境。三是丰富协同举措。规定四市建设统一开放的区域市场环境、高效便捷的区域政务环境、公平公正的区域法治环境，确保在地方性法规层面强调协同要求。四是落实国省条例细化工作举措，突出操作性实用性。
资阳市人民政府副秘书长李志友表示，将把条例贯彻落实作为“一把手”工程，各级各部门主要领导亲自抓，分管具体抓、抓具体，尽快制定出台县（区）、高新区、临空经济区和市级部门配套实施方案，确保优化营商环境决策部署落地见效。同时，制定《资阳市优化营商环境条例责任分工落实方案》，出台《深化“放管服”改革打造一流营商环境考评工作方案》，加强督查考核力度，定期对各级各部门工作推进落实情况进行督查，将条例落实情况纳入年终目标绩效考核。
“良好的营商环境是加快经济高质量发展的‘助推器’。《条例》的出台，将进一步从制度层面为我市优化营商环境提供有力保障。我们将按照‘把心思精力聚焦到推进项目、服务企业上来’工作要求，突出‘学’‘思’‘用’落实《条例》，凝心聚力为‘工业强市’提供坚实支撑。”资阳市经济和信息化局副局长毛洪表示。（肖正君）
