乘长风以远航，擂战鼓正催征。
攀枝花市西区十二届人大三次会议确定了西区今年经济社会发展的主要目标：地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长8.5%，全社会固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长9%，地方一般公共预算收入同口径增长7%，城镇居民人均可支配收入增长7%，城镇登记失业率控制在4%以内。
打好“六大战役”，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，全力加快“一区一城”建设，奋力谱写西区现代化建设新篇章，这是西区今年的战略谋划与战略举措。
——打好转型升级攻坚战。以新型工业化为主导，强化项目组织实施，协同推进服务业创新发展、农业现代化建设，加快构建现代特色产业体系，力争工业投资、工业技改投资均增长12%，确保完成“个转企”23户、“小升规”22户。聚力推动煤化工产业做强做优，加快引进鞍钢集团30万吨煤焦油深加工项目，确保年内开工建设；发挥“链主”作用，加快释放焦化产能，力促翰通焦化技改项目建成投产、攀煤联合焦化达产达效、德胜焦化尽快启动迁建，持续增强产业链供应链稳定性；全力推动公共事故应急池、特勤消防站、危险化学品专用停车场等化工园区承诺事项整改，不断夯实园区化工产业基础支撑。聚力推动新能源新材料产业培育壮大，推动“水风光氢储”一体化建设，加快川能投氢能产业项目建设，稳步推进光伏项目，逐步构建集生产、制造、储运、应用、消费于一体的氢能全产业链；建成化成箔生产线项目，引进电容器、石墨负极等项目，推动新材料及电池产业在西区集群集聚发展；延伸石英砂产业链后端产品，发展高端玻璃器皿制造；加快5万吨轻量化镁基材料项目建设，有序开发镁合金板材、镁合金精密器件等深加工产品，为全省轻量化镁基材料生产奠定基础。聚力推动钒钛钢铁精深加工和资源循环利用产业提质增效，力促嘉尔科技钛及钛合金管项目一期达产达效、二期开工建设；加快高晶板簧年产10万吨钒钛铸件项目建设；确保2万吨废旧硫酸回收加工、3万吨废润滑油再生循环利用等项目年内建成投产；支持泓岩科技锌锭、高炉渣提钛高温碳化二期工程建设，不断提高资源利用率和转化率。聚力推动增量产业积厚成势，以“服务业发展年”为牵引，大力发展生产性服务业，推动废旧汽车拆解回收项目投产达效，确保四川蜀物攀枝花智慧现代产业园年底投入运营；争取金融支持，协同银行开展惠民消费补贴，鼓励举办啤酒节、年货大集、汽车展销、绿色智能家电下乡等促消费活动，力争拉动消费4亿元以上；推动高家坪《时光·里》项目一期建设，启动打造金沙湖水韵观光画廊；围绕“攀花”“攀果”等特色产业，扩容发展特色苗木花卉，鼓励发展芒果、葡萄、花椒等深加工产业，持续扩大苏铁山药、噹噹鸡、高山蔬菜等特色品牌影响力。
——打好城乡建设关键战。以新型城镇化为引领，深入实施精明增长战略，加快城乡基础设施建设和公共服务配套，推动城乡融合发展，持续提升宜居宜业水平。加快城市有机更新，统筹新区建设和旧城改造，加快实施华恒中央公园二期项目，推动大水井新区和文化岛四期开发，启动清风、清雅等7个老旧小区改造；完善中心城区城市功能，加快城区内涝整治、城市燃气管网更新改造等项目建设，推动西城区公共服务基础设施及配套工程尽早投用；持续推进“四花”打造。全面推进乡村振兴，推广庄上村集体经济运营创收经验，力争每个行政村集体经济收入增长20%以上；全面建成覆盖区、镇、村三级的农村物流网络；深入实施农村人居环境整治提升五年行动，农村户用卫生厕所普及率达98%以上，农村生活垃圾和生活污水有效治理率分别提至95%、80%；持续完善交通路网，开工建设工业大宗货品物流路网，加快实施西城区路网项目；提升农村公路“建管养运”综合水平，争创全省乡村运输“金通工程”样板县，新（改）建农村公路16公里。
——打好生态环境保卫战。践行“两山”理念，深入推进绿色转型。实施“碳达峰十大行动”，高标准建设近零碳排放试点园区，加快推进15万千瓦集中式光伏项目建设，探索建筑外立面布局分布式光伏。持续加强污染防治，推进第二轮中央、省生态环境保护督察反馈问题整改。深入开展“铁腕治气”，持续改善环境空气质量，优良率保持95%以上。狠抓入河排污口整治，保持地表水国考断面水质持续优良。强化土壤污染综合治理，完成长江黄河上游土壤风险管控试点区建设。全面开展生态修复，落实河湖长制、林长制，抓好长江流域十年禁渔，稳步推进国家储备林项目建设，加快推进矿山生态环境综合治理，确保废弃矿山和生产矿山生态修复率分别达100%、90%。
——打好改革创新持久战。积极融入“一带一路”和成渝地区双城经济圈建设，与省内外龙头企业加强战略合作，力争引进产业项目新增投资不低于60亿元。深挖企业投资意愿，力争实际利用外资1200万元以上。加快国资国企改革，确保实现经营性收入2亿元、力争3亿元。深化要素市场化改革，健全“亩均论英雄”评价机制，加快出清无效低效占用土地，加快推进农村集体经营性建设用地入市，争取全省“弃水”电量高质量再利用区域试点。深化统计现代化改革，做好第五次全国经济普查工作。着力增强创新动能，培育科技型中小企业29家，高新技术企业增至8家，力争高新技术产业主营业务收入突破11亿元。深化与大专院校、科研院所等机构的产学研用合作，加强专业人才培育，聚焦煤化工、钛及钛合金、制氢产业等领域联合攻关，推动更多创新成果转化为现实生产力。
——打好共同富裕主动战。实施就业优先战略，完善创业带动就业、多渠道灵活就业保障机制，在重点工程项目中大力实施以工代赈，推动惠企稳岗政策落实，促进高质量充分就业；加强高校毕业生、农民工等重点群体就业帮扶，确保城镇新增就业2700人。提升公共服务水平，确保区三幼在秋季学期投入使用，创建国家学前教育普及普惠县，持续落实教育“双减”和“五项管理”，打造区域知名艺体高中；发展小儿推拿、慢性病治疗等特色专科，建立名中医传承工作室，初步建成辐射仁和西北部、盐边北部、华坪县等周边区域的医疗健康中心；全面深化全国文明城市创建；做好国家公共文化服务体系示范区创新发展复核工作；加大江南片区投入，切实解决供水、供电、公共照明等问题，逐步实现区域公共服务均等化。加强社会兜底保障，强化未成年人保护体系建设，支持社会力量发展老年家庭服务和婴幼儿普惠托育服务，积极创建全国示范性老年友好型社区；健全公租房准入准出机制，支持商品房市场更好满足购房者刚性需求和改善性需求。持续巩固双拥成果，创建四川省第十二届双拥模范区。完善分层分类社会救助体系，关注困难边缘群体，实施慈善帮扶工程，高质量保障困难群众基本生活。
——打好风险隐患歼灭战。因时因势优化疫情防控措施，确保调整转段平稳有序，最大程度保护人民利益，最大限度减少对经济社会发展的影响。稳妥处置“问题楼盘”。加强非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、自建房、建筑施工等重点行业领域安全监管，实现事故起数、死亡人数“双下降”。抓好防汛抗旱、地灾防治、森林草原防灭火等工作，健全应急管理体系，不断提升综合防控能力和应急救援水平。全面推行“田长制”，护航粮食安全。扎实推进国家食品安全示范城市创建，持续筑牢食品药品安全防线。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击非法集资、电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪行为。健全信访矛盾多元化解机制，加快推进“平安智慧小区”建设，持续提升城乡社区发展治理水平。（周越）
