四川省乐山市井研县聚焦“三无”小区系列问题，积极探索全新工作机制，推动“三无”小区服务提升、环境改善、治理有效。
建强体系。发挥党组织在小区治理中“领航员”作用，把党组织“神经末梢”向居民小区、楼栋延伸，以单独组建、联合组建等方式，选派党建指导员17名，新成立小区党支部5个；针对部分小区规模小、物业服务标准低收费难等实际，因地制宜探索“拆墙并院扩容”“连片成立业委会”“物业整体打包”等新模式，成立红色业委会2个、自管会12个，引进红色物业1家；对现有“三无”小区网格进行调整优化，积极推行党员下网、群团联网、志愿者入网，将“人、地、事、物、组织”等基层治理要素和民生服务事项全部纳入网格治理。
摸清底数。由街道、社区、“橘乡红”党建联盟成员单位等组成联合工作组，通过实地调研、入户走访、问卷调查等方式，对“三无”小区分布情况、建设背景、形成原因、范围边界、房屋性质等进行分析研判，全面掌握“三无小区”房屋情况、人员总数、党员数量等信息，收集解决小区停车难、加强小区环境整治的意见建议228条，进一步提高治理措施的针对性和可行性。
改造硬件。开展老旧小区改造工程，积极争取上级政策和资金支持，重点解决小区道路破损、排水管堵塞、消防设施缺失、照明设施不完善、管线紊乱无序等长期困扰群众的问题，提升老旧小区基础设施，改善群众居住环境，让老旧小区再次焕发勃勃生机。目前，全县累计改造老旧小区24个，改造面积约2万平方米，新增停车位130个，加装电梯2台，新增健身等文娱设施约600平方米。
建好队伍。全面落实在职党员“双报到”制度，全县机关企事业单位、“两新”党组织500余名党员下沉驻地和包联社区“亮身份、亮职责、亮承诺”，组建志愿服务队8支，认领扶贫帮困、路面破损等问题120余个，带动300余名小区党员群众共建共治，基层治理力量更加充实，助力“三无”小区治理提质增效。
健全机制。探索推行以家庭为单位的“文明诚信积分制管理”，设立“红色公益基金”，采取“红黑榜”“积分超市”等方式进行积分管理，对正面典型表彰奖励，对反面典型批评教育，充分调动群众参与小区治理的积极性；建立群众参事议事平台，成立“红色议事堂”7个，建立“提、议、定、办、评”“五事”议事制度，解决小区停车难、矛盾纠纷等问题90余个，实现党组织领导下“民事民管、民事民议、民事民办”。（井研县委组织部 供稿）
