今年年初，四川省达州市在全省率先高规格召开公立医院高质量发展大会暨达州籍在外优秀医疗卫生人才返乡恳谈会，提出了建设“川渝陕结合部区域医疗中心、万达开医疗服务和健康产业发展高地”奋斗目标。达州市委、市政府坚持人才强市战略，把高层次人才作为公立医院高质量发展的第一资源和核心驱动，对原有医疗卫生人才政策进行提标扩容，出台《加快构建达州市公立医院人才高地的十条措施》（以下简称“十条措施”），拿出“真金白银”，付出“真心实意”，着力构建近悦远来人才集聚新格局。
2022年达州全市引进医疗硕博人才153人，同比增加80人，总量跃居四川全省第6；今年春季引才，接收硕博人才简历896份，同比增加300余份，已签约意向性协议博士3名、硕士154名。
总体来看，《十条措施》内容涵盖拓展引才渠道、提供安家住房保障、提高岗位奖励、提供交通出行补贴、开辟绿色服务通道、搭建科研培训平台、支持在职学历教育、支持医学科研创新、建立优推优选制度、实行引才荐才奖励10个方面、15项具体举措。《十条措施》诚意十足、干货满满，目的就是让广大优秀医疗卫生人才“想来有渠道，来了有待遇，留下有发展”。
一是拓展人才引进渠道。进一步扩大公立医院人才引进自主权，支持全市公立医院根据学（专）科发展建设需要，通过“达人英才计划”、自主引才等方式考核招聘引进硕博人才或副高级以上专业技术人才；每年我们都会组织医疗机构到全国知名医学院校开展引才活动，现场面试、现场签约、直接入编。支持用人单位采取“一事一议”“一人一策”的方式，引进国家级、省级医学领域领军人才。特别优秀的，可以特设副院长和院长助理职位引进。
二是提供安家住房保障。与用人单位签订5年以上聘用合同的新引进省级以上学术带头人及后备人选按照不低于60万、正高级专业技术人才不低于48万、博士不低于36万、副高级专业技术人才不低于24万、硕士不低于12万和“双一流”学科本科生（毕业5年内）不低于10万标准发放安家补助。对省级学术带头人及后备人选、正高级专业技术人才和医学博士由用人单位提供不低于100㎡的住房，连续工作满10年可获得房屋产权（或折算成货币安置）；硕士可按规定拎包入住达州市人才公寓
三是提高岗位奖励标准。与用人单位签订5年以上聘用合同的新引进省级学术带头人及后备人选按照总额不低于42万元、正高级专业技术人才不低于30万元、博士不低于22万元、副高级专业技术人才不低于15万元、硕士不低于7万元、“双一流”学科本科生不低于4万元的标准发放岗位激励奖。
四是提供交通出行补贴。与用人单位签订5年以上聘用合同的省级学术带头人及后备人选给予5万元、正高级专业技术人才4万元、博士3万元、副高级专业技术人才2万元、硕士1万元、“双一流”学科本科生5000元的交通出行补贴。
五是开辟服务绿色通道。为优秀的高层次医疗卫生人才发放“达人英才卡”，享受便捷出行、子女入学、参观旅游等15类26项精细化服务，同步享受每年2000元的免费健康体检和享受特约门诊就诊等特殊服务，其直系亲属可享受预约、检查、治疗等就诊绿色通道。
六是搭建科研培训平台。每年定期开展“达州名医”评选活动，新评“达州名医”人才，由用人单位一次性给予科研、培训、教学等项目经费10万元;每年推选100名优秀业务骨干到国内外知名医学院校进修学习。
七是支持在职学历教育。支持和鼓励在职人员通过国家正规考试提升学历。取得博士、硕士毕业证和学位证（双证）的，分别给予医师和管理岗位人员一次性奖励10万元、6万元，给予护师、技师、药师及其他专业人才一次性奖励8万元、4万元。取得博士、硕士毕业证（单证）的，分别给予医师和管理岗位人员一次性奖励8万元、4万元，给予护师、技师、药师及其他专业人才一次性奖励5万元、3万元。
八是支持医学科研创新。支持引进高层次人才开展课题研究，对获得市厅级以上立项备案的，给予不低于30万元的科研启动资金；支持高层次人才带成果到达州转化落地，转化成果可按不低于90%的比例划归其所有；在达州共建省级及以上重大科技创新平台的，给予最高100万元专项资助。
九是建立优推优选制度。对优秀硕博人才、高级职称人才，同等条件下优先提拔担任中层干部和党组织负责人，优先推荐为“两代表一委员”，优先纳入享受国务院政府特殊津贴人员、省学术和技术带头人、省市有突出贡献的优秀专家、天府名医等推荐人选。
十是实行引才荐才奖励。每成功推荐并全职引进1名与达州公立医院签订5年（含）以上正式聘用合同的全日制博士研究生，由用人单位一次性给予推荐者2万元奖励；每成功推荐并全职引进1名紧缺医学专业正高级专业技术职称人才，一次性给予推荐者3万元奖励。
据了解，《十条措施》在原有试行政策基础上，再次对安家补助、岗位激励进行大幅提升，加上市委人才办发放部分，平均引才待遇提升了60%以上。省级学术技术带头人及后备人选安家补助由50万元提升至85万元，岗位激励由35万元提升至48万元，引进费用由90万元提升至138万元。正高级职称安家补助由40万元提升至73万元，岗位激励由25万元提升至36万元，引进费用由69万元提升至113万元。博士安家补助由30万元提升至56万元，岗位激励由18万元提升至27万元，引进费用由51万元提升至86万元。副高级职称安家补助由20万元提升至34万元，岗位激励由12万元提升至18万元，引进费用由34万元提升至54万元。硕士安家补助由10万元提升至18万元，岗位激励由5万元提升至8万元，引进费用由16万元提升至27万元。“双一流”学科本科生安家补助由8万元提升至10万元，岗位激励由3万元提升至4万元，引进费用由11.5万元提升至14.5万元。与省内其他区域中心城市以及周边城市相比，达州的安家补助、岗位激励、科研创新等方面标准更高，且涵盖范围更广，将双一流学科本科生纳入发放范围；住房保障方面，对省级学术带头人及后备人选、正高级专业技术人才和医学博士由用人单位提供不低于100平方米的住房居住，工作满10年可获得房产权或折算货币安置，在川渝地区属于首创。在交通补贴、学历提升、名医评选、引才荐才等方面创新突破、从无到有，更凸显了政策优势吸附力。
达州市卫健委副主任文祖学介绍，《十条措施》出台后，达州将按照“三年引才任务一年完成”的思路，深入推进“千名硕博”引才计划，力争三年内全市医疗卫生硕博人才突破1000人。同时，达州将以人才兴医为抓手，大力实施“名医名科”发展战略，以强有力的人才引擎推动动全市重点专科建设加快发展，计划到2025年全市新建成国家级重点专科2个、省级重点专科14个、排名全省前十专科13个，医疗卫生服务能力实现跨越式提升。（陈瑜）
