1月17日，达州市召开“向人民报告”全市反电信网络诈骗工作新闻发布会，向社会各界通报2022年达州市打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作开展情况。达州市公安局党委副书记、常务副局长、市联席会议召集人许高山，市法院、市检察院、中国人民银行达州市中心支行、市通信发展办公室相关负责人出席会议并现场回答媒体提问。
据许高山通报，近年来，全市各地各部门深入学习贯彻习近平法治思想，深入推进“云剑”“断卡”“断流”“拔钉”“百县破案会战”等专项行动，按照市委、市政府决策部署，将反诈工作纳入争创全国市域社会治理现代化试点城市、第七届全国文明城市和全国社会治安防控体系建设示范城市中，坚持“打、防、管、控、宣、督”六位一体工作思路，持续优化精准预警机制，大力实施以精准劝阻“易受骗群体”为核心的“传统+技术”新模式，推广“公安+银行+运营商”快停卡号止付保护机制和“电诈案件首接止付责任制”，达州市打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作取得了阶段性成效。
2022年以来，全市破获电信网络诈骗及关联案件834起，抓获犯罪嫌疑人2252人，分别同比上升63.53%、26.37%；成功侦破“4·27”掩饰隐瞒犯罪所得案、“9·04”组织偷越国边境案、“5·23”特大电诈案等10余件。全市打掉非法出境团伙86个，破获刑事案件353起，抓获犯罪嫌疑人1354名，滞留缅北涉诈高危人员核减绝对数居全省第一。自2021年6月以来，全市电信网络诈骗发案连续18个月实现同比下降；2022年全市电诈发案同比下降34.48%，损失同比减少1.25亿元，下降41.94%。
2022年，全市预警宣防取得新成效，建成由公检法司、金融、通信等部门骨干组成的反诈专家人才库、反诈讲师团，全市14万公职人员带头反诈，92万名反诈志愿者定向帮扶高发案地区宣防工作，市县乡村成立反诈宣传队伍、落实反诈专员，每个网格、派出所指定反诈联络员，各行业网点配置反诈代表，各学校班级安排反诈教员，打造“百万反诈联盟”。全市共处置预警信息45万余条，精准预警20万余人次，止付涉案账户1.95万个，避免群众财产损失1.47亿元。
发布会上，达州市公安局、市法院、市检察院、中国人民银行达州市中心支行、市通信发展办公室相关负责人就打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的有关情况答媒体提问。
据达州市公安局党委副书记、常务副局长许高山介绍，“国家反诈中心”APP是一款防诈“利器”，其中“群众端”具有预警劝阻、风险查询、身份核实、宣传防范、在线举报5大功能，可高效预防电信网络诈骗违法犯罪，达州市正在大力推广该款APP，欢迎广大市民朋友下载使用，切实保护好自己的“钱袋子”。达州公安正在向外流电诈犯罪发起凌厉攻势，始终保持严打高压态势，公安机关正告电信网络诈骗犯罪分子，立即停止违法犯罪活动，尽快回国投案自首，争取宽大处理。
据达州市中级人民法院审委会专职委员、刑一庭庭长余兴兵介绍，从达州市司法实践反映情况来看，“帮信罪”“掩隐罪”等已成为电信网络诈骗犯罪的重要“帮凶”。经统计，2022年全市法院审结的208件涉电诈案件中，“帮信罪”等关联犯罪就有174件，占比83.65%。对于这一态势，全市法院始终坚持依法从严从快的打击方针，对电信网络诈骗及关联犯罪实行“全方位、全链条”打击，并坚持依法严惩，形成有力震慑；对专门从事非法收购、贩卖电话卡、信用卡及“跑分转账”活动的个人、团伙和与之勾连的通讯服务、银行等行业“内鬼”进行重点打击，从严惩处；坚持广泛动员、群防群治，坚决斩断电信网络诈骗犯罪黑灰产业链，铲除犯罪滋生土壤。
据达州市人民检察院第三检察部副主任王巧容介绍，作为打击治理电信网络诈骗的主力军之一，达州市法检两院针对电信网络诈骗犯罪新形势新特点，主动作为，多措并举，严厉打击治理电信网络诈骗犯罪。2022年，全市检察机关共批准逮捕电信网络新型违法犯罪案件73件118人，起诉359件708人。自2020年9月开展“断卡”行动以来，以诈骗罪、帮助信息网络犯罪活动罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪、妨害信用卡管理罪、侵犯公民个人信息罪等相关罪名共起诉1271人，批准逮捕492人。同时加强与职能部门和行业监管部门的协作配合，充分发挥打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议机制优势；坚持关口前移，系统治理，认真分析研究新问题、新趋势，推动形成全社会反诈的浓厚氛围。
据中国人民银行达州市中心支行党委委员、工会主任肖光庆介绍，电信网络诈骗危害人民群众财产安全和合法权益，中国人民银行达州市中心支行作为行业监督管理部门，去年以来，指导银行机构派员入驻市反诈中心，联合公安部门建立“受害人账户紧急止付”处置机制，让572名群众免遭电诈损失。截至2022年底，成功劝阻被骗群众356次，让572名群众免遭电诈损失；对760万存量账户采取管控措施，对3626个涉案账户中止所有业务。
据达州市通信发展办公室副主任罗晔介绍，2022年以来，市通发办作为行业监督管理部门，采取专项检查和第三方机构暗访相结合的方式提升监督检查深度和广度，清理存量号卡339.8万张，对3个月未使用且未重新认证的号卡关停38.7万张；设备数据反诈模型关停号卡17.6万张；人工关停反诈嫌疑号卡1504张。2022年通讯企业对新开卡涉案的开卡营业厅的处理停业整顿27个，取消合作1个；开展反诈知识宣传263场次。同时，大力开展线上线下宣传活动，全面提升人民群众的反诈意识。（尹岚）
