近年来,全省司法行政系统以创建“枫桥式司法所”为契机,抓典型,树标杆,展形象,在维护群众合法权益、促进社会和谐稳定、推动基层依法治理等方面作出贡献,涌现一大批先进典型和成功经验。
南充市司法局践行“矛盾不上交”要求,打造人民调解升级版,把司法所建设成预防化解矛盾纠纷的“防火墙”,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。
狠抓“三个建设”
夯实纠纷化解基层基础
抓实调解组织建设。全市乡镇(街道)、村(社区)人民调解委员会规范化建设全覆盖,建立起以乡镇(街道)为主导,村(社区)为基础的调解组织网络,涌现出全国模范调委会1个、五星级调委会7个。
抓强队伍素质建设。配强司法助理员,全市司法助理员中有法律职业资格的63名;充实专业调解力量,按标准为乡镇(街道)配齐专职调解员487名;提升履职能力,建立“专家讲法律、司法所长讲政策、调解能手讲技巧”培训模式,培养了全国模范调解员6名、全省最美人民调解员1名、一级调解员12名、省级调解能手21名。
抓好业务规范建设。编印《“枫桥式司法所”创建工作手册》,指导司法所依法依规开展工作。强化调解案件信息管理,2022年全市调解案件汇集率达98.7%。提炼“枫桥式”工作法,加大案例选编力度,4个案例被司法部采编、5个案例入选南充政法“五年百佳”案例。
坚持“三个到位”
提高纠纷化解工作质效
央视《新闻联播》播出高坪三中开展模拟法庭教育活动新闻
西充县司法局南台司法所开设“八五普法村村通·司法所(长)小讲堂”
坚持宣传引导到位。注重调解与普法结合,引导群众依法化解矛盾纠纷。高坪区开展小区讲法、模拟法庭等特色普法。西充县开设“八五普法村村通·司法所长小讲堂”,集中宣传法律知识,现已开展10期。
坚持协调联动到位。推动诉调、警调、检调、访调、仲调、律调等“六调”融合,健全诉非衔接、公调对接、检调对接、访调对接机制。南部县建立“滴滴微信群”,统筹公安、法庭等力量,根据矛盾纠纷性质,安排“滴滴”调解员到场调解。顺庆区临江新区司法所入驻顺庆法务服务中心,联动公检法资源,提供“保姆式”纠纷化解服务,护航新区经济发展。
坚持排查化解到位。立足早发现、早控制、早解决的工作思路,紧盯中心工作、特殊时段和重点领域,最大限度把问题解决在萌芽状态。2022年,全市司法所排查调处矛盾纠纷1.7万余起。
做到“三个创新”
打造纠纷化解特色亮点
做到调解载体创新。充分发挥公共法律服务站(室)平台作用,提供“一站式”调解服务。推广应用“掌上公共法律服务平台”,只需要扫码登录,群众可在线申请调解,系统自动匹配司法所人员,帮助群众随时、随地解决纠纷。
做到调解方法创新。注重总结调解经验,创造一批可复制可借鉴的调解模式。提炼物业管理领域“三分三导”工作法、房地产领域“四心四步”工作法、医疗领域“纠纷转移”工作法、律师调解“六步六制”工作法等。
做到调解阵地创新。依托司法所打造南充本地调解品牌,形成新时代“枫桥经验”名片,建成蓬安县罗家“365”调解室、顺庆区“和事姐”调解室、高坪区徐泽龙调解室等一大批“金牌调解室”。(武静宇)