今年5月以来,按照国、省统一部署,雅安市深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,对重点行业领域“开小灶”,对重大风险隐患“把脉开方”,推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚决守牢安全底线,以高水平安全保障高质量发展。
“三个结合”,专项行动有序有效推进
扎实有力的举措,才能确保专项行动有序有效。雅安市聚焦重点行业领域,采取“三个结合”的方式,推动专项整治2023行动深入开展。
自查帮扶相结合。组织企业主要负责人落实安全生产第一责任人职责,制定企业专项行动工作清单,建立企业重大事故隐患台账清单,全面开展重大事故隐患自查自改。各地各有关部门组织专家帮助企业摸清安全生产状况,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,促进企业本质安全水平提升。截至目前,全市企业共自查重大事故隐患97项,部门帮扶指导重点企业2206家次,发现重大事故隐患109项。
执法督导相结合。以“强安2023”监管执法专项行动为抓手,聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项,聚焦第一责任人履职情况,深入企业、一线开展精准执法检查,严查各类非法违法和违规违章行为。截至目前,全市共实施行政处罚57次、罚款138万余元,曝光、约谈、联合惩戒企业95家。
宣传培训相结合。深入开展“安全生产月”、安全宣传“五进”等活动,组织开展宣讲活动700余场、企业主要负责人“安全承诺践诺”活动1000余场、“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动380余场。广泛宣传《雅安市安全生产举报奖励办法》,组织企业设立有奖举报公告牌、落实有奖举报“吹哨人”制度,鼓励群众和企业员工举报重大事故隐患和违法违规行为。全市74名执法人员参加应急管理综合行政执法人员能力提升培训暨“执法大比武”活动,有力提升执法能力水平。
执法推动,对安全隐患“零容忍”
只有对安全隐患坚持“零容忍”,才能实现安全生产的“零事故”。
今年以来,荥经县应急管理局聚焦精准执法,牢牢抓住“关键少数”,严格执行“一案双罚”,督促企业主要负责人切实提高安全生产意识,压紧压实安全生产主体责任。
按照2023年度执法检查计划和“强安2023”专项行动工作部署,荥经县应急管理局对荥经某建材公司进行安全检查时发现,该公司存在“现场多处皮带输送机电机传动部位无安全防护罩,颚式破碎机飞轮处无安全防护罩”等安全隐患,依法对该企业作出罚款2.4万元的行政处罚,同时对该公司法定代表人作出罚款2.6万元的行政处罚。
假期不放松,安全不打烊,做好重点时段的风险隐患排查整治,是有效防范化解各类风险隐患,确保社会安全稳定的有效举措。
今年5月1日,端午小长假期间,雨城区应急管理局执法人员对四川某建设工程有限公司在雅安市某医院的工程项目开展执法检查。在检查过程中,发现该公司1名未取得焊接与热切割特种作业证的施工人员在院区实施电焊作业,执法人员当即责令该施工人员停止作业,消除隐患。
经查,该公司存在电焊作业无动火作业审批、电焊作业施工人员未取得焊接与热切割特种作业证的违法行为,雨城区应急管理局依法对该公司作出警告并处罚款人民币1.5万元。
这些只是雅安市开展重大事故隐患专项排查整治行动的缩影,今年以来,雅安各级各部门坚持以“时时放心不下”的责任感和“成绩每天归零”的危机感,有力有序推进重大事故隐患专项排查整治行动,切实筑牢雅安高质量发展的安全底板。
“通过专项行动,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,全面管控并彻底完成重大事故隐患整改,全面完善并落实重大事故隐患治理机制。”市安委会有关负责人表示,接下来,雅安市将继续聚焦矿山、道路交通、建筑施工、危化、工贸、城镇燃气等重点行业领域,全力推动风险清仓见底、隐患动态清零。同时,紧盯突出隐患问题、重大风险、薄弱环节不放,持续抓紧抓实企业主体责任落实、部门监管责任落实和地方党委政府领导责任落实三个专项任务,进一步强化标本兼治,系统梳理经验做法,探索建立长效机制,不断提升安全监管效能和水平。(雅安市融媒体中心 蒋阳阳)