今年以来，广汉市全面推进严格规范营商环境领域行政执法专项行动，以检验行政处罚法、行政执法三项制度、行政执法裁量基准制度等贯彻落实情况为抓手，常态化开展行政执法案卷评查活动，重点对全市2022年以来涉企及道路交通安全和运输执法领域行政执法案卷进行评查，全面提升行政执法规范化水平。
坚持集中评查与专项评查同步推进，深入开展行政执法案卷评查。抽调执法业务骨干、邀请行政执法特邀监督员、法律顾问组成评查组，一方面对照2022年以来广汉市行政执法案卷目录，随机抽取市级相关执法部门案卷64件开展集中交叉评查；另一方面深入市公安局、市交通局，抽取广汉市道路交通安全和运输执法领域行政执法案卷60件开展“点穴式”专项案卷评查，有效发挥行政执法案卷评查对行政执法监督的督导推进作用。
坚持案卷审核与回访了解同步推进，有效提升评查公正性、权威性。集中评查阶段，按照初查、复审的程序，对每份案卷进行交叉评查。同时，根据评查发现问题情况随机抽选10个案卷，电话回访当事人、办案人和审核人20余人次，了解基本情况、执法程序、审核情况和满意度，相互印证、详实掌握执法活动实际情况，为全面分析行政执法存在的问题，制定整改措施提供详实、准确的基础资料。
坚持问题梳理与现场查摆同步推进，不断提升行政执法办案质效。严格落实行政处罚案卷评查参考标准，通过集中案卷评查，发现5大类共10个突出问题。针对不合格案卷首次采取现场查摆推进整改落实，已累计开展3次现场查摆工作。通过面对面沟通、互动式交流，把学习培训与实践操作有机结合，有效提升执法人员特别是一线综合执法人员执法、组卷业务工作水平。集中评审后，组织座谈讨论，全面复盘、梳理意见、及时总结，为进一步开展常态化行政执法案卷评查积累经验。
坚持整改提升与暗访监督同步推进，持续强化行政执法监督结果运用。根据集中案卷评查发现的问题，印发行政执法案卷评查情况通报、行政执法监督通知书或建议书，督导全市积极落实整改要求开展“回头看”，制定有效措施提升执法办案能力。此外，组织特邀监督员对市公安局、市交通局两部门联合执法活动开展伴随式执法监督，积极发挥多样化行政执法监督作用，促进严格规范公正文明执法。（许容）
