密地社区银露苑小区位于攀枝花市东区隆庆路111号，建于2005年，占地面积15072平方米，有住宅栋楼7栋、住宅285户，住户以征地拆迁农民、攀钢在职及退休职工为主。攀钢开发公司于2015年底退出小区物业管理后，无物业公司进驻，小区成为弃管小区，小区垃圾、楼道卫生无人打理，小区环境卫生较差。为解决小区治理问题，瓜子坪街道密地社区党委充分发挥党建核心引领作用，主动介入，探索老旧小区简易物业管理的自治新模式，实现小区“有人管事”“有钱办事”。
组织领航，为小区治理建“核”
一是成立小区党支部和红色业委会，解决谁来管理的问题。为强化党建引领小区治理，成立银露苑小区党支部，建好居民“连心桥”。推选热心、有时间的党员群众竞选业委会成员，选举产生小区红色业委会。按程序推选支部书记为业委会主任，实现支部书记、业委会主任“一肩挑”，为小区自治提供坚强组织保障。
二是建立自治小组规章，解决如何管理的问题。制定业主大会议事规则、业委会工作规则和业主管理规约，明确业委会主任全面统筹小区自治工作，其余成员承担议事协商、硬件提升、通知居民、舆情监控等职责。建立业委会定期召开小区议事会制度，广泛听取居民意见建议，共同商议小区治理事项等，对确定物业收费标准、安装监控摄像头等重大事项进行集体表决，确保议定事项符合绝大多数居民的切身利益。
三是建立健全财务管理制度，解决居民信任问题。业委会牵头建立完善了财务管理制度，坚持为居民算大账、算细账，确保小区财务的公开透明。经召开业主大会征求居民意见并集体表决通过，确定了每户30元/月的简易物业收费标准，每季度收取一次物业费，公示一次物业费收支情况，主动接受居民监督，居民对业委会的信任度越来越高，小区物业费缴费率上升至100%。
党员领头，为小区治理聚“力”
一是整合力量，成立“5+红色联盟”。整合小区党支部、业委会、楼栋党小组、党员中心户、小区志愿服务队5支力量，成立“5+红色联盟”，构建小区自治队伍，成为协调解决周边游泳池、KTV扰民，小区门口道路破损等问题的主力军。
二是党员带头，激活自治新动能。小区不少退休党员原来是技术工人，他们经常拿着工具箱，为小区居民修理家电、门窗、管道等，把好事实事做在平时，做在居民的心坎上。在他们的带头下，越来越多的热心业主不断涌现出来，随着一件件民生小事的完成，邻里关系越发和睦。
三是积分兑换，提升自治能动性。利用物业费结余资金开展“志愿者积分兑换奖励”活动。依据志愿服务内容和时长，给参加志愿服务活动的志愿者相应积分，志愿者可凭借累积积分兑换洗衣液、油、毛巾、纸巾等生活用品。目前，已有60余人参与兑换活动，总计志愿服务时长超200小时。
服务领跑，为小区治理蓄“能”
一是完善社区硬件，解决小区脏乱差问题。业委会筹措资金在小区内安装了13个高清探头，实现监控全覆盖，并及时维修更换小区内损坏的路灯、楼道灯，修复了破损的围墙，充分保障居民的安全，打造党员标准化活动室、图书室、棋牌室等，新增健身器材，不断完善设施设备。高效利用物业剩余资金，规范物业管理、硬化大门口附近道路、刷新外墙等一系列惠民实事相继完成，小区脏乱差现象得到了彻底扭转。
二是提升服务品质，搭建“便民利民”服务平台。业委会充分利用有限的物业费，保障小区清扫保洁、垃圾清运等基本物业服务，同时与企业合作搭建服务平台，满足小区公共设施维修与维护、管道疏通、屋顶补漏等个性需求，实现了“量体裁衣”式的贴心服务。
三是以活动聚人心，营造浓厚文化氛围。小区“5+红色联盟”经常组织开展小区文化活动，春节游园活动、“三八节”坝坝舞比赛、“端午节”包粽子、“重阳节”茶话会等文娱活动轮番上阵，形成了健康、文明、积极向上的小区良好氛围。（攀枝花市东区委员会组织部 供稿）
