1986年6月25日,我国第一部专门调整土地关系的大法——《中华人民共和国土地管理法》正式颁布实施。1991年5月24日国务院决定,从当年起,把《土地管理法》颁布日期6月25日确定为全国土地日。
6月25日上午九点,资中县在政府广场举行“土地日”现场宣传活动。
“土地日”是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。中国是世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。资中县贯穿“节约集约用地,严守耕地红线”这一主题,采取了一系列行之有效的举措,切实加强土地保护,全面提高土地利用率。
在国土规划上,严守“三条红线”
资中县在国土空间总体规划编制及布局中,严格“红线”意识,目前,“三区三线”初步划定耕地保护目标为110.14万亩,永久基本农田保护目标为99.43万亩,超任务承担约1.27万亩。划定生态保护红线面积12.26平方公里,城镇开发边界规模33.61平方公里。
在国土调查上,全面服务“三农”
自2018年7月启动全国第三次国土调查以来,通过近30轮省市成果核查,5次国家级核查,资中县于2020年11月通过了国家终极核查,其成果准确反映了资中县近10年来的土地利用现状变化。从乡村振兴、国土空间规划、变更调查与动态监测、多部门数据融合、耕地保护、耕地质量提升、耕地恢复、建设用地利用和管制、自然资源执法监管等9个方面,建立和完善成果应用机制,为“三农”工作及县域经济发展提供土地基础数据支撑和全方位服务。
在耕地保护上,落实最严制度
资中县落实最严格的耕地保护制度,特别是对永久基本农田实行特殊保护制度。从严管控非农建设占用永久基本农田,坚决防止永久基本农田“非粮化”,确保永久基本农田农地农用,严格禁止以设施农用地为名乱占永久基本农田。
在要素保障上,实行占补平衡
资中县及时落实民生工程、基础设施、乡村振兴等重点项目建设用地征地拆迁补偿,确保按时供地。推进土地整理项目实施,截至目前已完成6个项目入库,还有2个项目正在有序推进,全部完成后,将为省、县获取新增耕地指标5800余亩,保障耕地动态占补平衡,效益显著。
在开发利用上,提高用地效率
编制年度用地供应计划,制定城镇标定地价、集体建设用地和农用地分等定级及基准地价,资中县为全省第一批在土地市场动态监测与监管系统备案县。
探索工业用地“标准地”出让模式取得成功,并进一步完善工业用地“标准地”出让体系指标,有序扩大“标准地”供地范围,促进工业企业在产业形态、固定投资强度、亩均税收、产出强度上提质增效,助推县域经济高质量发展。同时,加快推进成熟地块公开出让工作,安全稳妥推进页岩气开采,助力国家能源建设。
在国土绿化上,开展“五大”行动
围绕建设生态资中,资中县大力开展城区、乡村、通道、水系、园区绿化行动,力争到“十四五”期末,全县新增森林面积6000亩、经果林提质增效5500亩,新建、改造绿色通道100公里、水系绿化22公里,建设宜居乡村73个、最美庭院15300个,新增城区绿地面积30万平方米,全县森林覆盖率稳定在33%以上,城市建成区绿地率达到36%以上,绿化覆盖率达到39%以上,通道合规用地范围内宜绿路段绿化率达到95%以上,水系宜绿地区林草植被绿化率达到96%以上。(李粟)