峨眉山市紧扣教学训练、实践锻炼、攻坚克难“三种模式”,着力培养提升领导干部法治思维、依法履责、依法素养,着力锻造依法务实推动基层治理的干部队伍。
紧扣“教学训练”,培养法治思维。把深入贯彻“全面依法治国”理论学习摆在突出位置,强化法治意识,树牢法治理念。多形式促学。健全领导干部学法制度,结合依法治市专项调研、专题研讨,推动领导干部“以研促学”;打造“法治讲堂”“会前学法”,通过领导干部轮流领学、上台讲学等方式,推动领导“以讲促学”;依托线上点学、专项测试,督促干部“以考促学”。多举措培训。在干部法治专题培训中运用讲授式、案例式、模拟式等教学方法,增强学法成效。灵活运用“远程教育”“法治网课”等“线上”法治培训平台,采取法律知识竞答、法治展演、法治微视频展播等方式推动入脑入心。多抓手聚神。用好法治专题会、法治论坛、110警察节、宪法日、法制宣传日等活动载体,将法治思维培养贯穿于心于行,把庭审旁听、参观监狱、应急处置等列入法治学习实景课程,教育提醒领导干部知法懂法守法。
紧扣“实践锻炼”,提升治理能力。以深化改革、深化城乡基层治理为抓手,推动领导干部为民办事解决难题,在依法办事服务上促能力提升。县级干部带头锤炼。县级领导到挂联乡镇、街道,把依法依规推动等作为治理项目,落实专人进行跟踪纪实。科级领导挺身历练。选派市场监管、环保、住建等部门“一把手”指导村(社区)法治工作,治理环保绿化、交通安全、社会治安等群众关切问题,每月调研履职情况,公开通报并抄送领导审阅。年轻干部现身淬炼。从干部“蓄水池”中选派优秀年轻科级干部任“法治管家”,定期收集小区居民诉求、安全隐患、环境卫生等问题,签约认领“治理项目”,倒逼“法治管家”协调解决、依法处置、逐项销号。在年末,组织领导干部分级分层“集中述职”“现场评议”,通过“比实绩”“晒成绩”,实现在履职尽责中磨炼提升依法治理能力。
紧扣“攻坚克难”,强化法治素养。聚焦推行“三种方法”闭环式培养提升领导干部依法治理能力素养,让法治理念、法治思维、法治素养成为领导干部的必备能力。推行“行动学习法”。聚焦法治能力提升,开展全面深化“依法治市”作为“书记项目”“部长工程”,按照有关法律、条例等依法决策、逐项推进,推动县级领导提升依法抓基层治理、服务民生、项目建设的能力,在解决急难愁盼中提升治理能力。推行“专项提能法”。注重安排领导干部着力推动工旅融合发展、深化镇村两项改革“后半篇”、机构改革、产业转型升级、盘活“僵尸”企业和“问题”楼盘等一系列重大改革任务和急难险重任务,注重考察在大事难事上是否依法执行规划调整、大额资金使用等情况,健全科学民主决策机制,推动领导干部依法决策水平提升。推行“回炉锻造法”。聚焦考实考准领导干部依法治理能力素养,多维度建立评价指标,运用明察暗访、调查测评等方式加强考察,对评价较差的领导干部采取专项教育整改、“法治提能培训”和“一线提能锻炼”等方式进行“回炉锻造”,督促提升领导干部依法治理能力素养。(峨眉山市委组织部 供稿)