今年以来,四川马边县坚持把党建引领作为点燃乡村基层社会治理的“红色引擎”,打造“共谋、共建、共治、共享”新格局,通过支部领路、党员带路、产业铺路,引领乡村面貌大提档、治理效能大提升、群众生活大提质。
支部领路,决策共谋,倾听群众“点菜”。针对以前村“两委”“闭门商议”,结果群众“不领情”等情况,马边县积极搭建群众参与平台,探索建立村党支部主导,村民议事会、村务监督委员会、红白理事会、德古调解等村民自治组织共同参与的“1+N”治理模式,按照每月“村组干部动议、党员大会提议、院坝会商议、村民代表会决议”的“一月四议”程序和村级重大事项“四议两公开”制度,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权,使群众从“旁观者”变为“参与者”“决策者”,主人翁意识明显增强,实现“群众想”和“干部做”有效结合。
党员带路,发展共建,带领群众“做菜”。充分发挥党员“主心骨”作用,健全“村党组织—网格负责党员—党员中心户”三级服务体系,发挥联合体作用,划分党员责任区,将党员编入乡村治理微单元,就近包联10-15户群众,带动群众主动参与疫情防控、环境整治、移风易俗等乡村建设中。积极开展“最美家庭”“文明新风示范户”等创建评比活动,评选表彰3900余户家庭,用身边事教育引导身边人,形成见贤思齐的良好社会风气。推行“积分治理”模式,在全县探索设立“积分超市”113个,根据各村实际,将群众参与的义务劳动、环境卫生、产业发展等集体活动与积分挂钩,实行一月一评、晾晒通报,所获积分可在村“积分换购超市”兑换食用油、洗衣粉等生活用品,激发群众参与积极性,形成“支部发动、党员带头、能人带动、群众参与”的良好局面。
产业铺路,成果共享,献给群众“好菜”。着眼于村级集体经济发展和群众致富增收,立足精准打造特色,充分用好当地自然资源和文化禀赋,完善“党支部+合作社+农户”“党支部+公司+农户”等利益联结机制,把闲散土地和分散闲置资源进行整合,组织农户因地制宜发展青梅、茶叶等10大特色产业和烟峰镇凉山第一寨等观光游、体验游、民俗游乡村旅游业,培育壮大龙头企业、专合组织、家庭农场等500余个,受益群众4000余户。实行“资金入股、资源入股、劳力入股”等“股份制”发展模式,发展桑葚等特色产业,让农户变“股东”,多劳多得享受集体“分红”,激发群众参与创业热情。培养新型职业农民,以“信息咨询+技术指导+提供就业”的模式,充分发挥“致富带头人”“农村家庭能人”“田秀才”“土专家”带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的作用,全年共开展培训21期,培训人次500余人。(袁庆)