四川省乐山市井研县委组织部、集益镇党委坚持把乡村治理作为乡村振兴的重要途径，积极探索乡村治理“领航、固本、协同”之路，以有效的乡村治理助力乡村振兴。
创新基层党建，走好乡村治理领航之路，让党旗高高飘扬在产业园区
完善领导体系，标明政治航标。探索创新“党委+指挥部”工作领导模式和“镇村垂直协调”治理推进模式，组建镇乡村治理指挥部，明确党委书记和副书记担任正副指挥长、各党支部书记作为抓落实第一责任人，确保乡村治理始终沿着党的正确航标前进。
健全组织架构，引领产业航标。坚持把支部建在产业发展最前沿，成立繁盛杂交柑橘合作社党支部，引领柑橘产业从雨台村10亩500株发展到周边6个镇街10余万亩。成立井研县返乡下乡创业长廊党支部，定期组织外出考察、交流学习、技能培训等沙龙活动，形成技术共享、抱团发展、共抗风险的产业联盟。
激发干部活力，点亮人才航标。始终把人才作为推动产业高质量发展的首位要素，组建镇党校、镇乡村振兴学校，累计培训镇村组干部267人次、农村群众5470人次。大力实施产业园区业主“双培”计划，落实镇党委班子成员结对帮扶，16名创业能手成长为村“两委”干部。
坚持民本思想，走好乡村治理固本之路，打牢产业园区发展群众基础
固经济之本。坚持“政府引导、社会参与、全民共建”，筹建镇乡村振兴基金，镇财政每年统筹财政专项资金100万元支持乡村治理，撬动园区业主投入各类治理资金300余万元。用好省级扶持集体经济资金，选准柑橘全产业链投资项目，探索“反包倒租”“股权量化”“联建合营”等多路径发展模式，提升全镇村集体经济收入。
固民心之本。加快村级“心连心”党群便民服务点建设，盘活农村闲置公共用房、农户废弃房屋，整合组织、民政、妇联等服务项目，科学设置农村便民代办点、儿童服务站、妇女之家等服务窗口。探索开展“办事不出村”试点，明确村级直办事项、代办事项，让群众不出村就能办成事、办好事。
固党风之本。探索开展“廉洁乡村”试点，健全村级组织和村（社区）干部权力“小微清单”“负面清单”，组建村级监督委员会，严格执行“四议两公开一监督”。参照市县巡察模式，每年选择1至2个村（社区），重点围绕涉农补贴落实、园区扶持资金使用等“小微”事项进行全面体检，确保每一分花在群众和园区发展的钱都经得起检验。
紧扣三治融合，走好乡村治理协同之路，营造产业园区发展优良环境
“三老”领风尚。发挥农村老干部、老党员、老乡贤“三老”人员德高望重、影响力强优势，组建“常青树”志愿服务团，广泛参与村规民约制定、政策宣传、纠纷调解等工作。搭建“人大代表之家”、“政协工作联络站”等平台，聘请“三老”人员、人大代表、政协委员担任民风监督员，引导群众移风易俗，自觉养成勤俭节约、和谐友善的文明新风。
“协商”聚合力。探索建立“有事来协商·村民说事堂”，健全阵地、队伍、议题、走访、协商、办理“六个一”工作机制，引导村内干部、乡贤、代表委员等献计献策，累计协商发展事项12项，收集意见建议50余条，化解群众矛盾纠纷38起，形成有事村里说、有事好好说、有事大家说的共治格局。
“明法”促和谐。建立镇村干部、柑橘协会、派出所“三方联动”调解队伍，创新“三三制”调解法，实现“小纠纷不出组、一般纠纷不出村、大纠纷不出乡”。健全“人防+技防”社会治安体系，建成街道“天网”系统14个、农村“雪亮工程”62个，实现全镇重点部位、重要道口基本覆盖，全镇连续五年矛盾纠纷下降、无到省进京上访、无刑事案件、无黑恶势力“一降三零”。（孙宏亮 周东）
