四川乐山井研县周坡镇周坡村位于井研县城北部,地处井研县“后山”地带,由原周坡镇周坡村和原大佛乡大力村合并而成,全村幅员面积15.759平方公里,下辖15个村民小组,共有1659户4306人。调整改革前,村内基础条件较为落后,村容村貌和环境卫生较差。调整改革后,新一届村“两委”班子迅速进入角色,直面存在的“痛点、堵点”问题,带领全体村民,探索“333”模式推进人居环境整治,构建起一幅“田园乡村·绿色周坡”美丽新画卷。2020年,成功创建为“全省实施乡村振兴战略工作示范村”。
坚持“三个动” 实现从“散”到“聚”
坚持组织推动、学习促动、示范带动,迅速将村民的思想凝聚起来,实现从被动干到主动干。
组织推动。实施村“两委”高质量换届行动,将政治素质高、文化学历高、工作能力强、群众基础好等优秀人才,充实到村“两委”班子,提升整体战斗力。拟定新一届村“两委”工作思路,明确人居环境整治为重点内容,由村“两委”组织召开坝坝会、户主会等会议,广泛动员群众主动整治,同时组成工作组实施“敲门行动”,挨家挨户宣传,让更多群众参与整治。
学习促动。组织户主代表赴眉山市青神县、丹棱县等地参观学习,让群众直观感受其他先进地区人居环境整治成果,不断开拓眼界、触动思想,再通过群众动员群众的方式,凝聚起整治人居环境的共识。
示范带动。坚持党员带头先行示范,做出先锋榜样给普通群众看,带动其他群众主动参与;同时选取基础条件较好、群众积极性较高的周坡村1组作为示范点进行打造,以示范点为样本带动扩面,辐射带动全村其他14个组全面铺开。
抓住“三个点” 实现从“脏”到“美”
紧紧抓住基础、风貌、环境三个关键点,集中精力攻坚,整个村貌焕然一新。
改善基础条件。大力实施夯基工程,重点硬化断头路、产业路、入户路等道路,累计硬化28公里,入户道路硬化率达到95%以上;积极修建公共设施,建成公共厕所1座、休闲广场1个;全面实施亮化工程,累计安装路灯150盏。通过夯基工程,基础条件得到明显改善。
实施风貌塑造。全面实施核心区农房风貌塑造,结合村貌风情、本地人文等因素,巧妙融入特色柑橘、红色历史等文化元素,打造各具特色的独特风貌;坚持就地取材,用竹子编、用木头造、用石头砌、用茅草盖,保持“土风土味、土里土气”乡村味道,达到节约成本和特色鲜明双赢效果。
深入美化环境。实施农村“厕所革命”,推动厕所粪污无害化处理,改造户用卫生厕所,有效解决粪污乱流;大力实施“垃圾革命”,科学设置垃圾收集点,切实推进垃圾分类处理,定期清理转运垃圾,有效解决面源污染;深入实施美化行动,全面规范柴草堆放和农机具停放,绿化村组道路10.8公里,打造景观节点21处。
建立“三个制” 实现从“短”到“长”
全面建立投入、管护、评比机制,有效解决投入不足、难以长期维持等问题,实现短期向长期转变。
建立投入机制。大力发展村集体经济,成立周坡村集体经济股份合作社,与东橙家庭农场联合成立四川拱辰农业观光旅游有限公司,主打发展优质柑橘、特色蜂糖李等特色农产品,推行公司化运作,开展线上、线下多渠道营销,实现集体经济年收入15.1万元,并将部分收益补充到公共设施维修、环境整治等公益基金,有效解决资金不足的问题。
建立管护机制。组织党员干部、群众108人,组成志愿服务队15支,不定期轮流对村级公共设施、基础设施等进行维护;同时,落实享受低保、精准扶贫等政策的群众和卫生保洁队伍,定期对村组道路、公共区域等进行卫生清扫,保证了全村环境卫生常年干净、清洁。
建立评比机制。每年定期开展“三创三比三红”“洁美家庭”等评选活动,对环境卫生干净整洁的家庭进行集中命名并实施物质奖励,对环境卫生糟糕的家庭在党员大会、村民代表大会等会议上进行通报批评,让其知耻而后勇,奋力向先进靠近,形成了互学互鉴、比学赶超的良好氛围。(刘刚 赵诗婧)