达州税务出台“1+6”行动方案 打造一流税收营商环境

   “1+6”纳税服务质效提升行动方案，以《国家税务总局达州市税务局关于打造一流税收营商环境提升纳税人缴费人满意度行动方案》为主，其它涉及税费服务的六个方案为辅，充分体现了优化系统思维与打造个性服务结合，增进办税便利与优化营商环境相结合，聚焦社会关切与服务发展大局相结合，兼顾了当前与长远、集成与创新的要求，多项特色亮点措施值得关注。

——优化渠道，推进办税缴费更便利。按照“少而精、小而强”原则推动办税服务厅转型升级，设立“办不成事”窗口、“1分钟快办”、小件速办功能区等，实现问办一体的便利服务。打造集成融合、上下联动、协同高效、服务发展的税费服务团队，构建“平台互通、人机协同、办问一体”的税费服务新模式，实现税费业务线上“一站式”审批。成立“一网通办”工作专班，扩展“一网通办”事项，推行“一窗多办”“一机通办”等服务举措，探索达州本地“达票通”“发票摇奖”等特色应用接入，不断提升政务服务“一网通办”能力。

——夯实基础，推进办税缴费服务更规范。加强利用大数据技术比对，推送基础信息和相关税费征管数据信息于纳税人确认。对纳税人进行分析画像，开展“滴灌式”精准宣传、辅导，形成需求管理闭环。制定《国家税务总局达州市税务局税费服务能力提升工作实施方案》，开展税费服务人员能力提升专项行动。健全动态“信用+风险”监管机制，实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。强化问题快速响应机制，及时解决纳税人缴费人合理诉求。建立健全政务服务“好差评”常态化工作机制，强化评价、反馈、整改、监督全流程有效管理。

——聚焦短板，推进纳税人缴费人满意度大提升。常态化开展办税大厅服务暗访，深度发现问题与不足，保持压力传导，推动办税大厅服务升级。招募“税费服务体验师”，为全市纳税服务工作提出合理化意见建议，构建合作共赢的发展机制。积极开展场景化、短问卷式的交互式调查，第一时间掌握纳税人缴费人需求并加以解决。推行“晨课夕会”，开展“秒表练兵”，将高频业务办理平均时限精确到秒，以此强化业务培训，提高服务效率。

——着力减负，推进办税缴费负担再减轻。制定《国家税务总局达州市税务局2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”实施意见》，推出5大类20项77条措施，持续深化智慧税务建设，建立适用税费优惠政策标签体系，抓优“简办、速办、智办”服务，全力落实新的组合式税费支持政策。压缩审核审批事项税务办结时间，打通提升服务质效的“堵点”“卡点”。

——创新举措，推进办税缴费服务再升级。整合市县两级服务资源，创新建设打造“两室一厅一超市”“巴山税悦”税费服务品牌：一是成立“服务创新工作室”，聚焦“办不成事”问题、“办得成事”途径等，大力开展品牌创建、需求管理和个性化服务，持续提升精细化服务水平。二是成立“云枫桥税收争议调解室”，依托线上云服务，构建远程多元化纠纷解决体系，打造集税情收集、税费服务、综合调解、法律救济、权益保护、风险防控为一体的综合治理新模式。三是打造“巴山税语”直播厅，依托“1+7”直播体系，推进市级直播厅和各县（市、区）局直播间建设，统筹开展对纳税人、缴费人及税务干部的直播培训。四是建设第三方服务超市，依托征纳互动平台，引入银行、邮政、涉税中介机构、代理记账公司等第三方机构打造服务“超市”，有效规范“第三方服务”市场秩序、提升服务水平、减轻企业负担。同时，还按照“第一时间+顶格优惠”原则，及时开展税收政策直达快享行动、特殊人群关爱行动、税收志愿服务行动“三大行动”，持续激发市场主体活力，增强发展后劲。

——强化协作，推进精诚共治格局再深化。细化“双进”业务，借助“税邮驿站”和邮政公司惠农服务平台，扎实开展税费服务进乡村和农业产品进城市服务。推进“巴渠税金贷”达州模型应用，协同银行推出更有吸引力的信贷产品，加大对“专精特新”和“小巨人”等国家重点支持企业的信贷支持力度。探索将涉税专业服务机构集中到一个税源管理分局管理，加强涉税专业服务信用记录、信用积分实时监控和动态分析，深化信用评价结果的分级分类运用，建立“灰名单”制度，引导行业诚信经营。

达州市税务局党委书记、局长张盛表示：达州市税务局出台“1+6”纳税服务质效提升行动方案是深入推进深化税收征管改革的必然要求，是推进新发展阶段达州税收现代化的应有之义，也是服务达州经济社会高质量发展的重要举措，达州市税务局将严格督促各级税务部门按照方案要求，深度聚焦重点任务，坚持系统观念、集成思维、智慧税务抓实改革，坚持基础导向、目标导向、问题导向和效果导向抓细落实，持续提升税费服务质效，打造一流税收营商环境，努力为实现今年经济社会发展目标任务作出更大贡献。(达州税务 供稿)