广安税务部门坚持以构建智慧税务为导向，持续深挖大数据潜能和价值、强化大数据建设和应用，将以数治税贯穿至各项税收重点工作中，为高质量推进广安税收治理体系和治理能力现代化提供数字化支撑，助力以税收现代化服务中国式现代化。
搭建平台，数据从“人工比对”升级到“自动计算”
以数治税，数据采集是基础。“以前我们收集分析数据主要依托电子表格，方式传统、效率不高，如今组建成立数据和风险管理统筹中心，利用税收大数据平台开展数据分析应用，探索推进算量、算法、算力的‘三算’一体化深度融合。”广安市税务局税收风险管理局局长彭靖森表示。
据悉，广安税务围绕“建数、供数、用数”的“产供销”一体化机制，依托广安“私有空间”数据应用平台，大量汇集各区域税费实时数据、减税降费数据、税务登记情况、发票开具情况等数据，并通过折线图、饼状图、柱状图及各类表格等形式对数据进行分类排序，动态掌握当期数据、实时比对历史数据。
截至目前，数据应用平台已高效率提供数据服务497批次，扫描并移交各项工作数据536余万条，通过大数据为税收业务开展精准监控“画像”。
在挖掘自身数据的同时，广安税务部门还聚焦“精诚共治”，积极加强与外部门进行数据共享。今年9月，《广安市税费征管保障办法》正式出台，明确14个数据共享部门及21项共享税费数据内容，进一步建立健全涉税涉费数据共享、保障协调和监督考核机制，确保涉税涉费数据实现及时归集、交换和共享。
今年以来，广安税务部门累计从公安、住建、统计等政府部门获取第三方涉税政务信息501.24万条，利用python工具获取互联网涉税涉费数据资源5.43万条，所有数据均纳入集中管理和分类应用，进一步摸清税收数据家底。
“此外，我们还积极组建‘智税团队’，集中对重点行业、企业搭建数据分析模型，进一步提升重大税收风险防范和化解水平。”彭靖森介绍道，“目前已建立应用场景46个，开发‘税费服务决策指挥中心’大屏，本地化改造‘5C+5R’征管质量监控指标26个，提炼归纳税收风险特征并建立风险扫描指标165个，税收大数据监控分析功能得到持续完善。”
服务升级，数据从“税务人端”扩展到“纳税人端”
近年来，广安税务部门致力将数字化建设作为纳税服务提质增效的关键举措，积极推进数据共享和公共数据开放，着力提升纳税人缴费人满意度。联合金融机构大力开展“银税互动”助力小微企业融资活动，利用税收信用大数据，及时收集梳理存在资金难处的小微企业，累计为923户企业发放信用贷款6.44亿元，有效纾解小微企业融资难题。联合邮政部门共同打造102个“天府·税邮驿站”，办理“双代”业务4437笔，代征税款78.9万元，合力构建“代开发票代征税款+发票寄递+文书送达+税法宣传”的服务新机制。联合人社、医保、住建、自规等部门，畅通数据共享渠道，实现涉税涉费数据及时交换，充分发挥数据支撑作用，逐步实现各项社保费和非税收入掌上办、网上办、便捷办。
“以往缴纳城乡居民基本医疗保险有可能要在乡镇、医保局来回跑，费时费力，现在缴费渠道不仅越来越多，办理流程也越来越便捷，足不出户就能完成保费的缴纳，非常省心。”刚刚在线上完成全家人医保费缴纳业务的前锋区观塘镇九桥村村民李世燕表示。
与此同时，广安市税务部门还积极推动信息技术与税费服务举措相融合，加快推动“一网通办”下的“最多跑一次”改革，落实落地214项“非接触式”办税服务事项，将定期定额个体工商户注销业务从5个工作日缩减至1个工作日，企业开办事项压减至1个工作日，社保征收业务办理时长减少45%。全面推行增值税消费税主附税合并申报、财行税“十税合一”申报，纳税人办税时间平均减少20%。推行出口退（免）税和增值税留抵退税无纸化申报，平均办理时间分别压缩至1.67、2.76个工作日。运用税收大数据集成，在征纳互动平台上持续向辖区“专精特新”中小企业、重点税源企业、纳税信用级别为A级和B级的小微企业累计推送税费优惠政策2886户次，精心推出4期税费政策红利账单8882条数据，让纳税人缴费人对最新税费优惠政策应知尽知、应享尽享。
以税资政，数据从“着眼局部”发展到“服务大局”
广安税务部门充分发挥“税收智库”职能，透过“税眼”看经济，立足税收看发展，充分运用税收专家顾问团队，组织深挖数据潜力，探索建立税收数据分析模型，强化对税收构成要素以及重点行业、重点区域、重点税源企业的综合性分析。“税电指数”从无到有，增值税发票利用从有到优，利用税收大数据，开展多维度企业产销情况分析，实时监测企业经济运行情况，为企业复工复产、纾困解难积极贡献税务力量。同时定期向市委、市政府报送税收经济分析报告，进一步充当好地方党委政府决策的参谋助手。
不仅如此，广安税务部门还利用税收大数据深化拓展广安、渝北两地税务合作内涵，服务成渝地区双城经济圈建设大局。在政策上建立川渝两地税费政策执行差异协调机制，已统一两地城镇土地使用税、耕地占用税、车船税等50项税费种差异，推动川渝重点税费政策执行同标。在服务上建成全国首个跨省域税费征管服务中心——川渝高竹新区税费征管服务中心，助推研发川渝高竹新区电子税务局，率先在全国实现跨省域税务数据系统归集、共联共享，实现一个系统通办两省（市）税费业务，纳税人缴费人办税“无缝”“无感”。在监管上建立跨部门涉税费数据共享机制，深化拓展税费数据共享应用。联合组建跨区域分析团队，建立健全新区数据专项分析机制。加强稽查审理合作，统一案件定性、处理处罚口径和标准，实现政策执行标准化、规范化，更好激发市场主体活力，更好服务成渝地区双城经济圈高质量协同发展。
广安市税务局相关负责人表示：“下一步，将持续深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化税收征管改革的意见》精神，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，通过增强数据治理能力、拓宽数据共享范围、强化数据应用，着力推进‘以票管税’向‘以数治税’分类精准监管转变，合力打造税收数据和风险管理‘广安样板’，走出富有广安特色的税收改革创新之路，高质量服务地方经济社会现代化发展。”（周艾琳 刘海涛）
