邻水县认真贯彻落实《促进返乡下乡创业二十二条措施》，从组织机构、产业园区、政策宣传、资金扶持、党建引领、维权保障、技能培训、便民服务、走访慰问等方面，务实创新开展农民工返乡下乡创业工作，多措并举招引回引乡友返乡下乡创业，带动了经济发展，拉动了就业，一股股返乡创业热潮在邻州大地涌动，成为大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手。
建立农业示范带集聚创业
“4月13日，施叶面肥，4月14日，抽水……5月1日起，除草、剪枝。”春夏之交，阳光普照，也正是九叶青花椒挂果之时。在邻水县高滩镇长渠村昀玮农业生态园工程部板壁上，密密麻麻写满了细化到每天的花椒管护安排与计划。“加强管护对于即将进入成熟采摘期的青花椒至关重要。”园区业主蒋光明介绍，园区占地450余亩，今年初挂果以来，附近村民每天有4、50人来园区务工，保证丰收年有一个好收成。
蒋光明年轻时就在外打拼，2019年初，经乡友介绍，在当地政府推引下，蒋光明与爱人雷昀玮一起，带着多年积累的资金和技术，回乡创办公司，建起了昀玮农业生态园。按照“公司+基地+专业合作社+种植大户”模式，公司提供优质种苗和配套栽培管理技术，以及后期产品的指导保价回收，历时三年，青花椒种植规模扩大到近500亩，带动乡邻人均增收15000元以上。
如今，青花椒初挂硕果，长势一片大好。“当然，这也离不开镇、村干部的共同努力。”雷昀玮介绍，回乡创业之初，政府积极协调解决了土地、生产用水等困难，并争取到300万扶贫资金，帮助园区建成产业路、生产便道8公里，修建蓄水池8口，完善了基础设施，让园区的发展更加顺畅。
“这几年家乡变化很大，有很多政策扶持，回家乡投资兴业，还能为家乡人民谋福利，一举两得。”蒋光明望着一片绿油油的花椒林以及挂满枝头的青绿结实花椒粒，感慨不已。
“我们精准施策、多措并举，不断招引能人志士返乡下乡创业。”邻水县农民工服务中心副主任肖龙介绍，近年来，邻水县高标准启动高竹新区乡村振兴示范片、城南云顶乡村振兴示范片建设，打造明月山“生猪+脐橙”种养循环、大洪河绿色高产高效、华蓥山特色果蔬休闲三条特色农业产业带，推进“特色产业+优质脐橙”五大产业环线迅速成型、加速壮大，不断增强返乡下乡创业吸附力，全面拓展就业创业空间。
树立标杆示范带动创业
“这几天来村里的果蔬基地赏花观景的游客络绎不绝，他们大都来自重庆、达州、广安等周边地区。”这个“五一”小长假让黎家镇搭界寺村党支部书记黄文建很是忙活了一阵子。
据黄文建介绍，搭界寺村地处川渝交界之处，是一个典型的库区村、山区村，全村717户，共1940余人。几年前，黄文建从他在重庆一家成长型科技公司高管职位上退职回到家乡，发动乡邻通过众筹、土地入股、资产收益等方式，建起了1000余亩果蔬基地。基地按照收益10%归村集体经济，30%归村民的模式，发展起了长效增收产业。他还和村民们一道因地制宜、多种经营，山下种上生态蔬菜，山上栽上经济林木，水里进行生态养殖，让闲置的荒山变成了致富的“金山银山”，为村民带来了丰厚的收入。
黄文建的辛勤付出也得到了村民们一致认可。两年前，他当选为村党支部书记，成了带领村民们致富的“领头雁”。
“这里有山、有水，风景又美丽，很适合发展乡村旅游，村里在外打拼的乡友很感兴趣。”黄文建表示，接下来，将带领村支两委班子，进一步做强果蔬品牌，动员更多的乡友返乡创业，力争年内把搭界寺村建成四季有花赏、四季有果摘的美丽村庄，让老百姓有更多的幸福感、获得感，带动乡亲们共同致富。
“树立标杆示范带动对招引回引人才具有不可替代作用。”邻水县农民工服务中心副主任肖龙介绍，今年以来，全县共培育县级返乡创业优秀人才5名、创业优秀企业10个，推荐参加省2021年农民工及企业家返乡入乡创业项目推介活动的项目1个；同时，积极推进“雁领工程”，发展农民工党员3325人、县党代表5人、县人大代表1人、县政协委员6人，发展村社干部1250人、后备干部891人，全县村党组织书记50%以上为农民工，为乡村振兴带来了源源不断的活力。
建立挂联机制帮扶创业
“很接地气，让我们看到了当地的发展潜能。”4月28日，三古镇政府组织优秀创业青年、返乡农民工以及村优秀常职干部42人，召开返乡下乡优秀青年创业座谈会，与会人员还实地参观了三古镇千亩油橄榄基地、十里粮油长廊及小微企业，让返乡下乡创业者看到了广阔舞台和创业前景。
三古镇开展返乡下乡优秀青年创业座谈会推动了支持就业创业等系列扶持政策的落地落实。邻水县农民工服务中心主任吕小峰介绍，为了扎实抓好返乡下乡创业工作，今年以来，邻水县建立了挂联帮扶机制，认真落实支持就业创业等系列扶持农民工等人员返乡下乡创业的政策，县农民工服务中心分别挂联25个镇，对43个企业实行了重点帮扶，为返乡创业人员提供信用贷款、开展免费技能培训等。
“现在政府政策这么好，所以我回到家乡创业，我一个人富了不算富，乡亲们都富了才算富。”城北镇子母石村赤松茸种植基地业主张斌表示，在基地已有5亩多赤松茸产业基础上，还将把种植技术推广给更多乡邻，建立烘干房、冻库等产业链，让赤松茸种植业成为村里的龙头产业，有效助力乡村振兴。
据了解，今年以来，该中心还主动收集有意愿创业信息台账1261条，准确掌握农民工数量、行业工种、务工区域、技能状况、创业意愿等信息，采取主动出寻往回招、驻外机构往回引、抱团返乡往回带、发展产业往回聚等多种方式，精准施策，积极开展招引回引返乡下乡创业工作，资金回流、产业回乡、人才回归的返乡下乡创业热潮正风起云涌。
截至目前，全县累计创办返乡企业达8994个，其中，今年新增1691个，新增返乡下乡创业者3100多人，农民工及农村自主创业人员创业担保贷款金额达2346万元，发放返乡创业补贴29万元。（张天文）
