2022年以来，遂宁市深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述及习近平总书记来川视察重要指示精神，坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，抓实工作举措，奋力破解农村撂荒地复耕难题，推动撂荒耕地“焕新返青”，有力促进粮食扩面增产。全年共复耕撂荒地28.24万亩，其中用于粮食生产27.11万亩，占比为96%。
提高政治站位 强化责任担当
坚持高位推动。市委、市政府把整治撂荒地作为全面履行耕地保护和粮食安全党政同责的关键抓手，市委、市政府主要领导高度重视，市委常委会会议、市政府常务会议多次专题研究部署，逐级细化分解任务，明确工作责任，推动工作落地落实。全市共召开粮食生产、撂荒地整治等工作推进会、调度会12次，亮做法、比成绩、赛进度、排位次。
摸清撂荒底数。谋划建立市县乡村四级“田长制”，严格执行耕地保护“六个严禁”“增存挂钩”“进出平衡”等要求，紧盯撂荒地整治目标任务，依据农村土地承包经营权确权登记颁证成果，采取“地毯式”“拉网式”排查，以县为单位、以村为单元建立台账，全面摸清耕地利用及撂荒底数，并将整治任务层层分解，确保不留盲区、不留死角，今年实施三轮摸排共摸清存量撂荒耕地28.24万亩。
强化督导考核。将撂荒地整治纳入市委农办“1+5”督导机制，实行“日通报、周调度、限时改”，已印发《督查快报》67期，每天专报市委、市政府主要领导及分管领导，并直发县（市、区）主要领导、分管领导，对指出问题及时开展“回头看”。
落实“三大举措”，推进全域整治
加强整治保存量。大力推行“三方共耕”模式，完善“三免两减半”、以奖代补、低效经果林腾退等机制措施，引导农机专业合作社、家庭农场、村集体经济组织、种植大户和国有平台公司积极参与撂荒地整治。
高标建设提质量。将符合立项条件的撂荒耕地纳入高标准农田建设、宜机化改造范围，持续改善耕种条件。实施“1153”示范建设行动，在全省率先出台市级《高标准农田建设技术细则》，整区域推进高标准农田示范建设。深化“政银企”互动，率先探索实施“高标准农田+”金融贷款融资，发行专项债券2420万元，实现新建项目亩均投入达到4000元以上。
提高地力扩增量。整区域推进种养循环畜禽粪污还田、秸秆还田、测土配方施肥，有效恢复撂荒耕地肥力，粮食综合生产能力亩均提高50公斤以上，2020年高标准农田项目区耕地质量提高0.83个等级，粮食综合生产能力每亩提高100公斤以上。
强化“三大支撑”，夯实整治保障
加大财政投入。积极争取中央财政农业生产发展资金1083万元，用于支持新型农业经营主体开展撂荒耕地复耕，居全省第2位；市县财政安排1.7亿元引导农机专业合作社（农事服务超市）、家庭农场、村集体经济组织和种植大户加大粮食生产力度，对撂荒地复耕按亩均180—500元进行补助。持续开展实施“种粮标兵”评选，2022年投入200万元用于种粮标兵提质扩面，努力营造争当粮食生产排头兵的良好氛围。对村集体经济组织、新型农业经营主体代耕面积达30亩以上的享受种粮大户补贴。
强化技术服务。选派千名农业科技人员到一线开展以撂荒地整治和玉米大豆带状复合种植为重点的全覆盖培训，指导基层不误农时，抓好复耕复种。全面提升科技监管水平，运用无人机对撂荒地整治工作开展实时监测，并探索实行全域卫星遥感动态监测，确保家底真实、调度有据。
建立长效机制。推广“互换并地、确权不确地”等模式，培育种粮大户等新型经营主体9000家，农机、植保等社会化服务组织160个，有效缓解劳动力成本高和劳动力不足问题。大力引进“产加销”一体化龙头企业22家，形成龙头带加工、加工带产业、产业带发展的“产加销”一体化发展新格局，巩固和拓展撂荒地整治成果。（遂宁市农业农村局 供稿）
