为深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,落实最高人民检察院“七号检察建议”要求,加强寄递安全领域刑事检察与公益诉讼检察衔接配合,助力寄递行业治理能力和治理水平现代化,保护县域安全、社会稳定和公共利益,5月30日,蓬安县检察院联合县交通运输局、公安局、商务经信局、市场监督管理局以及邮政、顺丰、圆通企业召开联席会议,会议由该院党组成员、副检察长刘运镁主持。
会上,刘运镁向与会单位以及企业代表送达了“七号检察建议”。第一检察部主任姚淏向与会代表介绍了“七号检察建议”的出台背景和主要内容以及全县近年来寄递领域违法犯罪案件情况,同时指出行业监管问题:一方面随着寄递行业的快速发展,快递从业人员不断增加,寄递安全监管未能跟上行业发展的脚步,安全监管与行业形势发展不匹配,安全问题成为制约该行业健康发展的短板所在;另一方面寄递从业人员安全防范意识和应对能力不足,缺乏相应法律意识和安全意识。
针对提出的问题,县交通运输局表示:将认真落实“七号检察建议”精神,组织学习建议内容,提高法律意识。强化日常管控,开展寄递违禁品犯罪线索排查和专项整治,推进源头治理。深化与有关部门的沟通协作,建立常态化管控机制。加强宣传教育,提高寄递企业以及从业人员安全意识、责任意识。
县公安局表示:做好寄递行业安全预防工作尤为重要,要落实源头管控,提高风险意识,加强监管力度,把好寄递行业每个环节的安全关口,做到无事预防、出事必究、监管必严。
县检察院检委会专职委员杨蕾就寄递安全公益诉讼检察工作提出要求:要加强部门协作,建立健全寄递安全线索移送处置机制;注重寄递行业中的个人信息保护,立足公益诉讼检察职能贯彻落实《个人信息保护法》,对泄露个人信息的行为及时督促整改。
刘运镁提出工作要求:要加强组织领导,提高政治站位。各部门应当紧密结合自身职能职责,坚持执法办案、检查预防和综合治理多头并进,树立安全发展理念,积极参与“平安蓬安”建设;要抓好工作重点,强化制度落实。加强对从业人员的安全培训,促进从业人员依规守法。严格执行“实名收寄、收寄验视、过机安检”三项制度。通过检察监督、办案监督,及时发现寄递行业管理漏洞,制发检察建议助力补齐寄递行业在安全制度方面的短板;要重视宣传引导,营造浓厚氛围。促进寄递企业、社会公众提高安全防范意识,提高从业人员参与违禁品寄递防治工作的积极性,也吸引更多社会力量参与检察建议的落实、监督。
刘运镁对邮政网点现场进行查看,向现场工作人员了解寄递行业业务态势以及安全防范制度的落实情况
圆通网点现场工作人员向唐建东(左二)、刘运镁(左四)介绍安全操作流程以及规范工作制度
顺丰网点工作人员向唐建东(右三)、刘运镁(右四)介绍智能监控设备以及现场讲解“三项制度”的落实情况
在会议结束后,县检察院会同与会的各部门以及企业代表到邮政、顺丰、圆通寄递网点进行现场检查。在检查过程中,该院党组成员、副检察长唐建东向网点现场的工作人员详细了解日常业务的开展情况以及安全措施落实情况。同时,刘运镁提醒寄递企业以及现场工作人员要制度上墙、规范从业,切实提升防范意识和从业人员业务水平,提高违禁品辨别能力,从源头遏制寄递违禁品违法犯罪行为。
唐建东在总结中强调:“寄递安全与群众生活息息相关,事关人民群众的切身利益,检察院应当立足检察职能,持续加强与相关部门的沟通协调,建立信息共享机制,形成工作合力。强化行政监督,抓实前端治理,深化协作配合,推进案件办理。要按照最高检‘依法能动履职、加强诉源治理’的部署,以‘没完没了抓落实’的劲头进一步抓好‘七号检察建议的’的贯彻落实工作,推动安全监管触角向基层延伸,助力寄递行业健康发展。”(杨森)