为切实解决“群众诉讼中的急难愁盼”问题,西充县法院聚焦“五到位”,让司法鉴定工作跑出“加速度”,干出高效率,有效减轻当事人诉累。从2021年至今,共受理司法鉴定案件128件,审结120件。
实行风险告知,法律释明到位。向当事人发放司法鉴定告知书,告知选取鉴定机构,选择机构全程录音录像,对当事人不能到场见证的由督察室工作人员到场监督,并将选取情况及时告知当事人,保证其知情权。告知司法鉴定存在的风险及各方当事人应履行的义务,当事人对鉴定结论有异议的,及时解答,并对鉴定的依据、程序及结论作出说明,避免因释明不到位引发重复鉴定、补充鉴定,节约当事人时间、经济成本。
完善程序规范,严格审查到位。实行“一案一档”制度,对每一起委托司法鉴定案件进行登记,确保随机选取鉴定机构、送达鉴定报告等流程均有迹可循。将审查制度贯穿整个司法技术工作始终:“事前审查”主要看移送委托事项的必要性、合理性、关联性;“事中审查”主要看鉴定机构工作程序是否合法、合规,承办人是否及时补充鉴定资料,当事人是否积极配合鉴定工作;“事后审查”主要看鉴定机构出具的鉴定意见书是否规范,是否存在遗漏委托事项、答非所问等情形。
健全信息共享,沟通交流到位。以发放司法鉴定工作联系函为抓手,在委托部门、当事人和中介机构之间建立顺畅的信息交流平台。向承办人发放联系函,及时沟通案件进度,强化司法技术鉴定与审判执行的协作配合;向鉴定机构发放联系函,督促其尽快办理相关鉴定工作,加大对其监管力度,提高委托工作质量;向当事人发放联系函,及时敦促其履行缴费、补全材料等相关义务。2021年以来立案庭发放司法鉴定工作联系函24份,不断提升了司法技术工作的质量和效率。
加强鉴定学习,业务培训到位。采取定期或不定期方式就司法鉴定的性质、相关法律规定、操作规范、鉴定资质、专家出庭等内容对各审判业务庭开展培训,使司法技术工作能更好地辅助审判工作。积极开展鉴定工作座谈会,充分交流学习司法技术鉴定中的典型案例,探讨司法鉴定工作委托程序、操作规范、机构选择等遇到的困惑问题,对个别疑难复杂、鉴定时间过长的案件,积极探讨解决方法。
及时催办通报,监督管理到位。建立司法鉴定案件台账,详细登记鉴定事项接收时间、办案部门、委托机构、委托时间等案件信息。对所有需要进行鉴定的案件统一收集、统一办理,建立对鉴定周期长的案件的跟踪督办机制,对移交鉴定超规定时间的案件,及时向相关鉴定机构发出催办函,加快程序流转。实行司法鉴定案件每月通报制度,立案庭每月底及时向全院通报鉴定案件结案情况,督促案件承办人及时开展下一步审判工作,推进案件审理进程。(王兵)