一饭膏粱系万家，柴米油盐关民生。食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全，它是衡量一座城市幸福感的重要标尺，也是提升人民群众生产生活安全感与获得感的重要保障。
2022年，泸州市委、市政府坚持以“四个最严”为遵循，突出国家食品安全示范城市和食品安全示范县区创建，狠抓食品安全全过程、全方位监管，食品安全群众满意度连续三年位居四川省第一，省委、省政府食品安全党政同责评议考核连续三年排名全省前三，全市食品安全形势继续稳定向好，人民群众获得感和幸福感持续提升。
以“示范创建”为引领，全面实施食品安全战略
泸州市围绕创建国家食品安全示范城市目标，坚持“政府主导、强化监管、社会参与、群众满意”的原则，压实政府属地责任，推动部门履职尽责，落实企业主体责任，引导社会共同参与，形成了“部门联动、保障有力、运行高效、氛围浓厚”的创建格局。成立书记、市长任“双指挥长”的创建指挥部，下设创建办，创建办组织对《国家食品安全示范城市评价细则》进行4次专题培训和任务分解，进一步落细落实责任。
28个部门作为成员单位整体推进创建工作。各级各部门根据市政府统一部署，强化责任体系、组织体系、保障体系，打造食品安全智慧监管、信用监管、科技创新、高质量发展等系列示范引领项目，全方位展示泸州监管特色，示范引领效应不断显现，于今年6月顺利通过创建省级初评和公示。
以“高质发展”为引领，擦亮泸州食品金字招牌
加快白酒产业转型升级。以示范创建助推白酒优势产业发展，推动国家白酒产业计量测试中心落户泸州，成功打造“千亿酒业园区”，获“中国酒城”“世界级白酒产业集群”“世界十大烈酒产区”等殊荣。
强化科技支撑。完善彰显泸州特色优势的创新平台体系，建成以“国家固态酿造工程技术研究中心”为代表的国、省、市级食品领域科技创新平台54家，立项支持 “浓香窖泥质量评价体系及品质提升研究”等食品类项目12个，完成从食品原料到产品的产业链、创新链和价值链的三链融合。
大力推进品牌创建。成立泸州市“酒城优品”农业协会，“泸州桂圆”入选2022年四川优质品牌农产品；“纳溪特早茶”被评为全国首批“中（国）欧（盟）”互认地理标志保护产品；叙永县三合堂种植专业合作社成为食药物质（天麻）管理试点。
以“效能提升”为引领，坚决守牢食品安全民生底线
在全省率先推进“仅销售预包装食品许可改备案”改革，农商银行入驻区政务服务中心市场监管局窗口，设置“一站导办”，压缩食品企业开办时间。
创新“信息化+信用监管”机制，加强食品信用信息场景应用，建成信用档案管理系统、食品溯源系统、“明厨亮灶”在线监管系统等平台，对全市4万余家监管对象进行分级评定，根据风险等级确定检查频次和检查内容，突出整治重点风险隐患。
采取“1+3+N”模式建立食品安全清单责任体系，企业建立1张“主体责任总清单”，“食品安全风险清单”“措施清单”和“责任清单”3张清单，以及相应的制度、流程、考核等N张清单，并以“红黄蓝”三色管理方式明确风险等级。
开展“守查保”专项行动，对食品生产经营主体实行经营现场全检查，风险隐患全排查，问题线索全核查，全市共检查户数41268户，检查覆盖率100%。
开展“春雷行动”“五大执法行动”“铁拳行动”，查处地沟油、白板肉、网络违法销售食品、保健食品虚假宣传等系列具有代表性的典型案件。
2022年来全市立案查处食品安全违法案件1172件、罚没金额647万元，侦办食品安全类刑事犯罪案件106件，移送起诉69人。
以“系统治理”为引领，强化食品安全全过程严管
构建食品安全“要素保障、日常监管、主体责任、源头管控、齐抓共管”五大责任机制，推动各项治理指标逐年增长，其中，全市基层监管所标准化和规范化建设率从创建前的62%提升到99%，食品安全执法人员到岗率由创建前的60%上升到92%；配备镇（街）专职食品安全协管员152名，村（社区）食品安全协管员1657名，分别比创建前增加47.6%和642%；食品年度抽检量从创建初期的7000余批次增加到22000批次，同比增加214%，达到4.4份/千人；群众食品安全满意度分值从创建初期的78.80提升到82.44，对创建工作的支持知晓率达79.30%。
按照“一镇（街）一企，一年一次”原则，全市共采取桌面演练、实战演练等多种形式开展食品安全“百企演练”活动263场，显著提升基层镇（街）、企业食品安全突发事故应急处置能力。
以“高位推动”为引领，推动“两个责任”工作落地落实
在四川省率先由党委、政府主要领导担任“双组长”。市县两级常委会、常务会专题研究“两个责任”工作，研究贯彻落实举措。向食安委成员单位主要负责人及区县领导呈送《创建国家食品安全示范城市暨落实食品安全“两个责任”工作责任清单》《“两个责任”履职提示函》，督促抓好分管行业领域和包保主体的食品安全相关工作。组建“两个责任”工作专班，建立协调、交账、督查、问责等相关工作机制，实行“日报告、周调度、月小结”。依托“酒城智慧市监平台”，快速构建数据下发、收集一体化系统，实现对包保数据的智能化采集和校验。国务院食品安全办就泸州经验专题刊发简报予以肯定。
以“共治共享”为引领，守护人民群众“舌尖上的安全”
建立人大代表、政协委员、行业领军人物参与监督的常态化机制，定期开展“食品安全宣传周”“你点我检”等互动活动，发动群众积极参与，受到广泛好评。
成立食品安全志愿者队伍8支1879人，配备食品安全协管员1567人，每年开展300余场志愿服务活动。
坚持政府引导、市场运作、便捷可行、群众参与的原则，在农村群宴、校园食堂、工地食堂等重点领域，建立“食责险”分担机制。
2022年1-10月全市累计投保292.7万余元，为全市4380个生产经营主体提供风险保障97.2亿余元。
“政企合作”打造网络餐饮食品安全监管新模式，市场监管、网络第三方平台在加强入网餐饮服务提供者资质审查、定期交换数据、畅通消费维权渠道等七个方面开展合作，共同推进智慧监管。全市打造7条食品安全放心舒心示范街区，示范街区的382家商户实现食品安全“一店一码”信息公示全覆盖，消费者通过微信扫码可快速查看该食品单位的食品安全履责信息。（泸州市市场监管局 供稿）
