今年7月，泸州市龙马潭区红星街道居民李某因家庭经济困难，到街道申请低保，从提交资料到审批发证均在街道便民服务中心完成，整个过程仅用10天的时间。
“10天成功办理低保”给街道长期经办低保审批的李冰留下了很深的印象：“过去办理低保，先到社区申请，资料交到街道，然后还要经过民政局审批，一来二去，群众的时间耽搁了，社区干部的时间也浪费了。”
为啥低保能够在10天之内成功办理？红星街道龙南社区党委书记、居委会主任李住常说出了自己的见解：“因为低保提级到街镇便民服务中心办理，一站式办理既提高了效率，方便了群众，同时又为社区干部减了负，减负之后，社区干部也更能够抽出更多精力在基层治理上进行探索和创新。”
龙马潭区红星街道龙南社区社工上门为居民提供服务（刘雯雯 摄）
减负松绑之后，龙南社区基层自治活力更加彰显。今年以泸州泾华社会服务有限公司为主导力量，联动辖区700余家商户资源，搭建社商联盟，实施涵盖院落微治理、自组织能力提升、便民服务等6个微创投服务项目，受益居民达2864人次，解决社区治理难题。还孵化培育出10支“南精灵”志愿者队伍，带动超200余位居民参与和关注社区治理问题。
近年来，龙马潭区纪委监委制定《形式主义、官僚主义整治六项措施》，组织11个街镇村（社区）干部召开“吐槽大会”，建立涵盖大力精简文件、统筹规范督查检查考核等7个方面31项内容的村级组织工作事务和干部负担突出问题整改清单，采取专门督办、点球交办、专项倡议等方式督促主责部门整改。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》（以下简称意见）之后，区委组织部、区民政局、区农业农村局分别针对涉及规范村级组织承担的工作事务、设立的工作机制、加挂的牌子、出具的证明事项等进行清理规范，建立问题清单和整改台账，深化巩固基层减负成果。
龙马潭区民政局实施多项为基层减负的措施，通过“加人、增效、聚力”等方式，大力推进街镇社会工作服务站的建设，实现社会工作服务站街镇全覆盖。鼓励街镇通过政府购买服务的方式开展公益服务项目，引入专业社会组织和社工力量开展为老、助残、帮困、组织培育等服务工作，为村级组织减压松绑，释放基层活力。
龙马潭区胡市镇社会工作服务站社工入户宣传困难群众救助政策(李霞 摄）
今年1月，胡市镇社会工作服务站落地黄桷村，与村“两委”干部一同办公，既增加了工作人手，同时通过项目化运作，让社会工作站以黄桷村为重点开展专业化服务，发挥“五社联动”机制作用，为乡村振兴提供了服务保障，也减轻了村级干部工作负担。
龙马潭区胡市镇黄桷村社工干部开展森林防灭火集中宣传（韩开成 摄）
“《意见》指出，要大力推进村级综合服务设施建设，做到一站多能、一岗多责。”龙马潭区民政局副局长闵成会介绍，综合服务站整合了街镇、村（社区）、社会三方力量，提升了办事效能，还有效杜绝上级部门“只动嘴”，村级干部“跑断腿”的现象。
此外，龙马潭区纪委监委为了护航《意见》的落地落实，构建“室组地”专项监督组，采取“四不两直”方式对各部门贯彻落实情况开展监督检查，重点对服务窗口态度差、办事效率低，推诿扯皮、吃拿卡要等形式主义官僚主义问题进行整治。同时，持续通过召开“吐槽大会”、聘请党风政风监督员、村居务“云公开”等形式收集束缚村级组织、村干部干事创业的问题线索。（曾永强）
