四川苍溪：“两单四员四机制”开通营商环境监督直通车

如何贯彻落实好十九届中纪委六次全会和四川省纪委十一届六次全会精神，切实做到优环境，促发展？苍溪县聚焦损害营商环境突出问题，建立“两单四员四机制”，开通营商环境监督直通车，实现了政企沟通“零距离”、解决问题“零停滞”、政策落实“零障碍”、从严监督“零容忍”，营造了放心投资、舒心经营、安心发展的营商环境。

2月7日傍晚，星泓美好广场大润发超市公交站台，从超市走出的市民有序测温、扫码，乘坐公交车回家。

“原来市民赶不上超市开通的免费公交车得打的，费钱不说还耗时，现在通了公交车，市民和上班工人都方便，自己每月也可节约一大笔成本！”提及营商环境“两单四员四机制”，大润发超市负责人郑加良由衷叫好。

去年下半年，苍溪创新启动了“两单四员四机制”，建立了党政部门及其公职人员政商交往正负“两张清单”，厘清了党政部门及其公职人员可参加或组织涉企公务活动的“八种情形”，并从政策落实、工作状态、政商交往等方面细化八条具体禁令性规定；从社会群众、重点企业、职能部门、县纪委监委选聘“亲清信息员”“亲清观察员”“亲清服务员”和“亲清监督员”共计140名，明确职责和任务；健全和完善纪企沟通、逆向考评、容错纠错、失信联合惩戒“四机制”。

11月下旬，县纪委监委组织“亲清四员”走访企业获悉，大润发超市因交通费用支出较大倍感压力。原来，因相关职能部门党员干部在服务企业发展中存在“庸懒散浮拖”等不正之风，致使星泓美好广场公交车迟迟未开通，多个商家倍感不便，大润发超市向顾客开通了免费公交车，但每月要承担54000元公交费用，故觉力不从心。

12月下旬，苍溪县纪委监委约谈了相关部门负责人，并将此问题纳入“阳光问廉”曝光，营商环境“亲清信息员”“亲清观察员”“亲清服务员”和“亲清监督员”组团观察考评并“跟踪”督促，3天后，公交车开通，商家拍手称好。
受益于“两单四员四机制”的，并非只有星泓美好广场商家。

舒之恒鞋业有限公司订单供不应求，但技术工人缺乏。该公司“亲清信息员”向县纪委监委联系该企业的“亲清监督员”反映，相关部门很快收到“点球”，联动发力，从宣传、招聘、技术培训等方面打出“组合拳”，15名技术工陆续上岗，解决了企业燃眉之急。

每月开展1次营商环境监督联席会，组织“四员”交流信息，督促其尽职履责；向县内企业全覆盖发放“亲清监督卡”，设立“亲清驿站”和营商环境监督投诉中心；建立纪检监察机关与职能部门问题线索互移机制，实行涉企案件“零延迟”查办；每年组织开展一次“企业评部门”逆向考评活动……一项项得力举措，让监督直通车直通企业，直通人心。截至目前，“四员”深入企业开展监督4批次，向县纪委监委反馈问题30余个，督促解决企业用工难、交通不畅等14个方面问题。

据悉，为不断扩大“两单四员四机制”覆盖面、影响力和知晓度，该县纪委监委内外同步推进。由县纪委监委班子组成督查组，对内定期深入职能部门开展监督检查和调研，督查各单位对企业意见建议的落实情况，了解查看全县优化营商环境“两单四员四机制”贯彻执行情况。对外，深入企业把脉问诊，与企业负责人面对面交谈，从企业角度“扫描”并纠治党员干部和公职人员服务企业中存在的慢作为不作为和乱作为等不正之风和腐败问题，督促其勤廉履责，解决好企业急难愁盼。（韩静 ）