广元昭化：群众就近就业 零成本全覆盖有保障

早春清晨，广元市昭化区卫子镇项目建设现场如火如荼。笋用竹林风景线两岸，来自卫子、板石沟等村近200人的种植班组正在挖坑、栽竹、浇灌；在新荣村王家贡米产业示范带建设项目工地，来自新荣村石匠班、卫子村机械班、板石沟村建筑班的工人正挥汗忙碌……

这些群众的身份，不仅是附近的农民，还是卫子镇宏曌劳务专合社社员。

2020年6月，为提高劳务输出组织化程度、拓宽就业渠道和动态缓解镇内企业（项目）季节性用工难问题，昭化区卫子镇成立宏曌劳务专合社，由政府提供运作资金，提供公益服务，探索形成三级体系、四项职责、三项保障、三级考核“3433”运行模式，为用工单位和当地群众搭起“金桥”。

建社引人 “田秀才”聚成满天星

“乡村振兴，关键在人。”宏曌劳务专合社理事长唐炜说，卫子镇是劳务输出大镇，专合社的任务是服务镇域闲散劳动力和转移就业劳动力，为乡村建设回引人才、留住人才、培养人才。

为了聚集劳动力，宏曌劳务专合社在全镇拉网式摸排在家零散劳动力，掌握技能水平，建立实名制台账；实行“自愿入社、自由转社”吸纳社员，做到应纳尽纳。下到园区、企业收集用工信息，与镇域在建项目、各村产业园区等劳务需求单位对接，签订《农民工劳务协议》，有序组织闲散劳动力就地就近务工。深入田间地头、群众家中发放务工信息和政策宣传资料，与群众交流岗位需求。2021年，专合社进村社，入园区，到田间地头开展工作近200次。

通过摸排，专合社分行业和工种设立种植、养殖、木工、砖瓦等 13 类班组，筛选“土专家”“田秀才”等技能领军人才为班组长，组建特色优势作业专班。将全镇 17 个村（社区）划分为9个分社，根据工种和人数不同建班建组。截至目前，全镇建班组 206个，囊括19类工种，吸纳3360名在家劳动力入社。

按需派员 实现人岗无缝对接

“建立镇域劳动力信息、用工单位和用工派遣三本台账，按照需求组织劳动力。”卫子镇党委副书记、镇长刘舜说，该镇统筹劳务需求和供给，健全劳务信息共享机制，解决“劳动力找不到岗位，企业用工时招不到人”问题，推进用工常态、长效，实现人岗相适，各尽其能。

在探索运行中，宏曌劳务专合社形成清晰的工作模块：收集务工愿望需求、务工信息发布、组织务工、就业跟踪服务、报酬兑现跟踪、满意度调查、政策宣传，通过用工单位微信群、劳动力微信群、APP 等形式发布相关信息。刘舜介绍，他们挖掘本地用工市场，组织在家弱劳动力、半劳动力到场镇超市、饭店等就近务工，仅这一项就实现72人就业。

针对中年农民工年龄偏大、无技术特长、无外出务工愿望和青年农民工文化素质高，追求高工资、好环境、待遇优厚的不同需求，专合社择优遴选用工企业，精准推介优势岗位，帮助就业。2021年，专合社1420人就近务工，务工收入超过900万元，人均增收6740元。

倾情服务 全过程保障劳务质量

“感谢专合社帮我们追回了拖欠的工资。”两个月前，以李某、张某为代表的农民工开心地领到之前被拒付的工资。
2021年2月，专合社派遣56名社员为镇内园区一家蔬菜种植公司务工。工作完成后，该公司却以种种理由拒不支付工资。专合社迅速抽调专人跟踪协调，帮助社员成功维权。

从找工作、培训技能到保障务工收入、保障人身安全，专合社提供全方位服务。组织13期技能培训，653名社员参加了猕猴桃、脆桃、中药材、剑门土鸡、肉牛、肉羊等种植养殖技术以及氧电焊、厨艺、美容美发等特岗技能培训；督促购买农村小额人身保险、团体保险等用工保险；开展健康免费体检，及时掌握了解社员健康状况，加强劳务风险控制。

“我们形成的健全运行机制正得到大力推广。”卫子镇党委书记陈建说，该镇梳理总结的“3433”模式，即镇建专合社、跨村建分社、分工种建班组“三级体系”，开展政策宣讲、指导业务培训、收集用工信息、精准推介岗位“四项职责”，保障社员权利、保障用工质量、保障规范运行“三项保障”，建立起对金印社区、专合社、9个分社长分层实施的“三级考核”，得到国家、省、市相关部门的肯定，市内外多个地方和单位前来“取经”，卫子镇被评为昭化区就近就地就业“先进单位”。(寇明霞  吴敏佳)