退税，仅是双流帮扶企业稳发展的众多政策之一。活动现场，双流航空经济区稳增长“一套政策、七大行动”发布，即《成都市双流区推动航空经济高质量发展的扶持政策》（以下简称新政策）和《成都市双流区实施帮扶企业“七大行动”》（以下简称“七大行动”），为企业在双流的稳定发展解渴、解难、解忧，助力双流区建设“企业容易做生意的地方”和“中国最具幸福感城区”。
“解渴”：落实省市精神 双流推出经济高质量发展39条
2020年4月7日，双流出台了《成都市双流区推动航空经济高质量发展的扶持政策》（以下简称“原政策”）。如今的新政策是对原政策的修订和升级。
这是一次“大改”，而非“微调”。新政策包括产业链政策、综合性政策和附则3部分，共39条，涉及航空运营产业、航空制造维修产业、航空培训产业、航空金融产业、航空物流产业、保税物流集散中心、跨境贸易产业、空铁国际联运港多式联运通道等方方面面，希望企业应享尽享，在双流稳步发展。
为何对原政策进行“修订与升级”？
“一方面，四川省与成都市都出台了新政策，双流的政策随之调整。另一方面，我们要根据市场的实际情况及时调整政策，真正为企业‘解渴’。”双流航空经济区管委会相关负责人表示，近两年来，随着“两场一体”运行、省、市出台相关政策支持航空货运产业发展，以及疫情持续影响带来的新需求、新问题，亟需对原政策进行优化调整。
此外，新政策增加了加强空铁国际联运港建设的有关内容。围绕打造“航空+铁路”双枢纽目标，2021年9月空铁国际联运港投运首发以来，已开行至老挝、越南等73列国际班列，现亟需出台相应配套政策，支持建设“航空+”西部陆海新通道，打造多式联运示范工程。
据悉，双流正积极布局全球货运航线网络，做强枢纽功能支撑，推动"客货并举"，做优营商环境，高标准建设泛欧泛亚国际航空枢纽，高质量建设中国航空经济之都。
“解难”：一套政策七大行动 助推航空经济稳增长
疫情、航油价格上涨……多重打击和冲击让民航业发展倍感压力。
然而，刚刚落户双流的DPD中国成都公司总经理马智鹏却得到一个好消息：公司一落户就有一份“见面礼”正等着他。该公司即将开通双流到伦敦的航线，计划一周三班，未来拟开通双流至巴黎、阿姆斯特丹等国际城市航线。
除了包含39条措施的“一套政策”，双流还将实施帮扶企业的“七大行动”。这“七大行动”包括“物流通道建设”行动、“生态圈共建”行动、“国际口岸提能升级”行动、“智慧空港建设”行动、“供应链融通”行动、“企业纾困解难”行动、“进口年创新服务”行动，共19条内容。
其中，“物流通道建设”行动提到，有序布局国际全货机航线网络，推动2022年加密成都至芝加哥、布鲁塞尔、莫斯科、金奈等国际货运航线，新开成都至拉合尔、加德满都等国际货运航线，加速构建20条以上覆盖全球枢纽城市的国际货运航线网络，提升双流国际机场国际航空网络的覆盖率、航班密度和稳定性，打造链接全球、泛欧泛亚的国际航空货运枢纽。
“七大行动”提能级的举措值得关注。以“国际口岸提能升级”行动为例，机场的国际货站设施将进行扩能改造，将新增进港货物处理能力约85吨/天、出港货物处理能力约142吨/天。
此外，“进口年创新服务”行动还提到，优化提升7大空运进境指定监管场地和指定口岸功能，尤其是针对生物制品口岸，将在双流空港建设进口生物制品检测实验室和专用冷链保税仓库，实现报关、检测、仓储、分拨全链条服务。
随着口岸能级的不断提升，双流持续提升航空经济发展的保障能级，打造精品航空枢纽，提升中国航空经济之都城市品牌。
“解忧”：补企业现金流 4月退税额相当于去年一年总量
“疫情两年亏掉民航五年利润。”刘静秋忧心忡忡。她说，民航业属于重资产产业，现金流压力很大，客座率断崖式下滑，发展举步维艰。
在“企业咖啡时”的活动现场，企业代表们踊跃发言分析市场和经营情况，与相关部门一起讨论对策。
民航局发展计划司披露的数据显示：2020年，民航全行业亏损974亿元，其中，航空公司亏损794亿元，机场企业亏损233亿元。2021年，全行业亏损842亿，其中，航空公司亏损671亿元，机场企业亏损246亿元。2022年1-2月，全行业亏损达到222亿元，其中，航空公司亏损185亿元，机场企业亏损52亿元。
退税能直接增加现金流，解燃眉之急。根据国务院常务会议安排，今年退减税规模从年初确定的约2.5万亿元增加到2.64万亿元，新增的1400多亿元均为留抵退税。
“仅在4月份，双流退税超10亿元。1个月相当于去年1年的退税量。”国家税务总局成都市双流区税务局相关负责人表示，为企业纾困解难，双流用真金白银增加企业的现金流，为产业链添注活力。
从4月份的退税企业分类数据来看，70%是小微企业，30%是其他企业。“还未得到退税通知的企业不用着急，我们将分批分期通知企业进行退税。”该负责人表示将认真落实今年新的组合式税费支持政策，切实做到应退尽退，确保市场主体充分享受税收政策红利。
值得注意的是，“七大行动”中的“企业纾困解难”行动也提到，积极对接税务部门，持续做好增值税期末留抵退税、航空运输企业分支机构暂停预缴增值税、制造业中小微企业延缓缴部分 税费、企业所得税优惠等减税退税政策，认真抓好2022年6月提前退还大型企业增值税期末存量留抵税额，全力支持航空企业渡 过难关。
据悉，双流区“企业咖啡时”采用“1+N”模式，“1”即每月一次主题活动，由区领导带队，面对面倾听企业诉求，化解企业困难。“N”即N个系列子活动，由区级部门领导分行业，分专题活动，解决企业诉求，帮助企业成长，不断优化营商环境。（荆楠）
