为全面贯彻落实国企改革三年行动要求，持续推进全面从严治党，四川交投中油能源有限公司党委、纪委紧密围绕构建“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，系统施治、标本兼治，把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败与严密制度、严肃教育紧密结合，增强“三不”集成效应，有力保障公司高质量发展。
高压惩治贪腐 构建“不敢腐”的惩戒机制
加大审查力度，严厉惩治腐败。锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。公司始终保持高压态势，坚定不移、精准有序，推动党风廉洁建设及反腐败工作，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续强化不敢、知止氛围。紧盯“关键少数”，聚焦招投标、工程变更、大宗物资采购、选人用人等重点领域、重点环节，加大监督执纪审查调查力度，事前、事中、事后全流程统筹监督，高悬利剑，形成持续威慑作用。“亮剑”行业内普遍存在的加油站“微腐败”现象，开展基层“微腐败”专项整治，2021年，视频扫站4800余站次，查处并通报3起违纪违规事件，开除3名当事人，严肃处理5名相关责任人，以“零容忍”的态度形成有力震慑，“不敢腐”的氛围进一步巩固。
用好“四种形态”，突出治病救人。公司将用好“四种形态”作为建立“不敢腐”惩戒机制的工作重点，坚持惩前毖后、治病救人方针，抓早抓小，防微杜渐，把纪律和规矩挺在前面，坚持惩防并举。贯通运用“四种形态”特别是第一种形态，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。2021年，公司开展集体廉洁谈话9次，教育引导被谈话人200余人次，对党员干部职工身上存在的问题及时进行批评教育帮助，在“治未病”上积极作为，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。
聚焦“四风”整治，深化作风建设。加强和改进党的作风建设，对反腐倡廉有着重要作用。公司持之以恒落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定精神，准确把握新时代落实中央八项规定精神的特点规律和工作要求，密切关注“四风”隐形变异新动向，坚决破除形式主义、官僚主义。公司纪委紧盯春节、中秋、国庆等关键节日节点，发送廉洁短信141条，印发廉洁提醒函2份，制作廉洁海报1期，提醒广大党员干部职工拧紧公私分明、尚俭戒奢思想“总开关”，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。公司完善非生产性车辆管理办法，进一步明确车辆管理机构与工作职责、车辆使用管理、车辆维护修理、油料管理相关细则，有效防范“公车私用”“私车公养”的廉洁风险。
扎紧制度笼子 构建“不能腐”的防范机制
健全监督体系。构建“横向到边、纵向到底”的“大监督”格局。公司坚持“五位一体”党内监督体系，明确党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层日常监督、党员和职工民主监督职责，形成横向全覆盖、纵向全衔接的党内责任体系，压实各层各级监督责任。同时，公司坚持系统思维，创新工作机制，充分发挥财务、审计、QHSE监督中心等机构的作用，贯通党内监督与外部监督，实现监督主体联动、监督力量贯通、监督信息互通，增强监督合力。为了纵向深入推进全面从严治党，公司充分发挥加油站廉洁作风监督员的作用，修订《加油站作风廉洁监督员管理办法（试行）》，让监督的力量深入基层一线。
完善“制防”。制度建设是管根本、管全局、管长远的大事，公司把制度建设摆在突出位置，从制度建设这个最根本、最基础的工作抓起，建立“不能腐”的防范机制。公司各专业线认真梳理业务风险点、廉洁风险点，根据公司实际，进行制度优化、完善，2021年，公司修订、新增《促销活动管理办法（试行）》《加油站资金管理实施细则（试行）》等相关制度30余项，对业务更新导致的风险控制制度短板、漏洞和弱项进行完善。为提升制度执行力，更好地用制度指导、规范公司经营生产活动，自2021年10月起，公司开展为期六个月的“建制度、学制度、用制度、守制度”专项活动，按照内控体系建设要求，将工作流程装进制度的“笼子”，督促员工自觉遵守公司各项制度，以实际行动引领“一切按制度工作、按程序办事”良好氛围的形成固化。2021年，公司纪委组织加油站全体员工签订《加油站员工廉洁执行加油卡相关业务承诺书》566份，为进一步规范业务运行、防范经营风险提供支撑。
强化“技防”。公司坚持从信息化层面全面加强风险防控预警，做到人在干、数在转、云在算，实现“云上”监管。风险预警管控平台，全天候、全过程监测加油站商品、资金及合规性等各方面的风险点，并自动产生、发送预警信息，公司监督人员同步处理与跟踪。2021年，预警平台共产生反舞弊类、资金管理类、发票稽核类预警信息3500余条，办结率100%。依托远程视频监控平台，公司可以实时查看加油站现场情况，调阅过去三个月的监控视频，检查监督加油站是否存在违纪违规情况，有效预防防范廉洁风险。
强化廉洁教育 构建“不想腐”的保障机制
提升员工思想水平。廉洁文化，以文化人。2021年，公司纪委相继开展多个廉洁主题教育活动，赴陈毅故里开展“追寻红色足迹 永葆清廉本色”廉洁从业活动，赴公司各片区巡回开展廉洁从业警示教育活动，组织开展“向周永开同志”学习演讲比赛，教育警醒广大员工。公司纪委积极探索创新廉洁教育形式，丰富廉洁教育载体和内容，开展廉洁箴言征集活动，甄选优秀箴言制作廉洁宣传海报，让廉洁宣教工作从群众中来、到群众中去，用职工群众切身的廉洁感悟教育引导全体员工。公司纪委依托移动互联网和新媒体，充分利用党员干部的碎片化时间进行“浸入式”教育，公司影音宣传墙播放廉洁教育影片逾200个小时，广大员工在廉洁氛围中耳濡目染。组织签订《家庭助廉承诺书》199份，探索国企把党风廉洁教育纳入家风建设路径选择，形成论文《家风家训在国有企业党风廉洁建设中的价值探析及实现路径》，把廉洁教育延伸到“八小时”之外，推进家庭家教家风建设。
提升员工综合素质。进一步优化人才培养培训机制，畅通员工晋升渠道，让想干事者有成长、有渠道、有机会，让广大员工更加珍爱岗位、珍视平台、珍惜前程。公司组织80余人集中开展管理人员核心能力提升培训，组织60余人集中开展经营业务线专题培训，组织开展公司第一批内训师预备人选集中脱产培训和评审工作，赴各片区组织开展廉洁从业培训，安排6名本部与基层员工双向挂职锻炼，切实提升职工队伍业务素质和工作能力。公司制定加油站经理积分制管理办法，提高了基层管理人员评价和选用科学性。完成第一批加油站储备人才第三次阶段性考核，13名表现突出员工得到职级晋升。公平、公正、公开的岗位竞争环境，激励员工努力上进，以个人能力提升、职业发展谋求经济收入的提高。
提升员工收入水平。拓宽员工正向收入渠道，减少员工舞弊动机。2021年以来，公司掀起了“新零售”建设浪潮，为员工搭建“阳光下”增收的渠道与平台，截至10月底，新零售活动累计盈利16万余元，其中员工最高增加收入400—500/月。公司积极推进油品直销业务，出台专项激励政策鼓励全员直销，制定了高额的销售提成和丰厚的专项奖励，丰富员工正向收入来源渠道。修订基层薪酬管理制度，进一步优化基层薪酬制度，切实解决低销站员工收入偏低、管理人员收入差距过大等问题，低收入员工工资涨幅达到30%，不断提高基层薪酬管理的科学性、合理性。更换劳务派遣单位，为劳务派遣员工购买企业年金及补充医疗保险，真正实现“同工同酬”，消除劳务派遣员工不平衡心理而滋生的“微腐败”行为。（漆俊邑）
