为国为民为青少年 教书教人教真本事

崇文重教、耕读传家，一直是根植于巴中人民血脉的优良传统，也是巴中各级党委政府始终铭记的初心和使命。

十年来，市委、市政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的教育方针，坚持教育优先发展，奋力推进教育强市建设，努力办好人民满意教育，推动教育事业连上新台阶，为巴中高质量发展提供充足的人才和智力支持。

十年深耕，巴中教育实现了从“一个都不能少”到“统筹城乡均衡发展”、再到“优质教育资源均衡发展”的转变，正迈步走向教育高质量发展之路，打造“四质工程”这一响当当的巴中教育品牌。

在新的时期，巴中践行“为党育人、为国育才”使命，用“巴中实践”取得新的突破；在教育强市征程中形成的新品牌，为巴中再添一张“喊得响”的名片。

优先发展

十年总投入523亿元

金秋九月，一个充满希望、收获硕果的美好时节。新学期开始，新建的通江县涪阳镇中心小学及附属幼儿园正式投入使用：优美的校园环境、崭新的校舍、完备的设施、经过优化的师资，让上千名喜迁“新居”的首批师生欣喜不已，让周边16个村的适龄儿童和家长喜笑颜开。

此前，涪阳镇中心小学教学辅助用房严重不足，学校校舍不能满足教学需求；学生食堂容量小，不能满足学生正常就餐需求；运动场地面积狭小，室外活动无法正常开展；无教师宿舍楼，导致90％的老师在外长期租住民房；缺乏普惠性幼儿园，适龄幼儿入学难。

2019年4月，按照“学前教育普惠发展、义务教育优质发展”目标，涪阳镇中心小学迁建项目启动：总投资8000万元，占地面积36089平方米，总建筑面积16986平方米；新建成教学楼、幼儿园、学生宿舍及食堂、设备用房、运动场等附属设施；可提供小学1650个学位、普惠性幼儿园360个学位。自此，涪阳镇办学条件得到全面改善。

办学条件全面改善的不只是涪阳镇，十年来，全市有更多的师生和家长都感受到了和他们一样的欣喜。今年秋季开学，全市新投入使用14所学校，包括通江中学高明校区、巴中经开区西溪实验小学、南江县光雾山镇寨坡小学等中小学校，平昌县响滩小学幼儿园、南江县文庙幼儿园等9所幼儿园；新增学位15980个，其中中小学学位13250个、普惠性幼儿学位2730个。

这是巴中市近十年来全力以赴抓教育、聚精会神谋发展的缩影，也是在市委、市政府的坚强领导下，穷财政办大教育的具体成果体现。

从繁华的城市到偏远的小镇，就近享受到优质教育已成为现实。然而，十年前的巴中教育，刚解决了“一个都不能少”的基础性问题，稀缺的优质教育资源受到家长们的争抢，“择校热”“超大班”是高频率出现的词语。

2011年出台的《巴中市教育发展“十二五”规划》指出，在“十一五”期间，巴中市教育事业虽然有了很大发展，但仍不能适应广大人民群众接受良好教育的要求。教育优先发展战略地位有待进一步落实；教育投入不足，优质教育资源紧缺，教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡不充分的矛盾日益突出，素质教育推进缓慢，教育质量有待提高，教师队伍建设有待加强。

善谋者行远，实干者乃成。十年来，市委市政府始终把教育事业放在改善民生和加强社会建设的首位，千方百计加大教育投入。编制出台系列文件，在教育基础设施建设、教师队伍建设、教育教学改革等方面明确了一系列突破性政策和刚性举措。

十年间，全市教育总投入达523亿元，是上一个十年总量的3.2倍，实现了教育投入“三个增长”（教育财政拨款增长高于财政收入增长、在校学生人数平均教育费用逐步增长、教师工资和学生平均公用经费逐步增长）和教育发展在经济社会发展规划上、在财政资金投入上、在公共资源配置上的“三个优先”。

仅在2022年上半年，全市教育体育项目争取到位建设项目资金3.28亿元，同比增长6.6%。其中，改善普通高中办学条件资金8073万元，居全省21个市州第1位，开工建设教育体育项目88个，各类纳入省教育管理云平台项目进度均排名全省前列。

优化提质

老区教育“百花齐放”

2021年高考，巴中一本上线突破3000人，12名学生被清华、北大录取，5名学生被录取为空军飞行员，三项数据均为建地设市以来最高值。

2022年高考，巴中市共有30693人被录取，录取率82.99%。其中，一本上线3048人、上线率11.72%；本科上线9550人（不含艺体）、上线率36.73%。一本、二本上线人数均创历史新高，高考主要指标实现连续多年持续攀升。

十年来，巴中累计为高校输送合格新生31万人，一本上线人数较十年前增长6倍，74人被清华、北大录取。培养输送多名优秀运动员多次斩获国内、国际大奖，教育事业呈现“百花齐放”的良好态势。

成绩的取得，与巴中师资队伍不断优化有很大关系。十年来，全市累计引进优秀教师1.4万余名，培训教师26万余人次，每年选派80名城镇优秀校长教师、110支名师支教队定期深入农村薄弱学校开展巡回送教。5名教师入选教育部乡村优秀青年教师培养奖励计划，杜秀兰等50余人获“全国最美乡村教师”“全国十大师德楷模”“中国好教师”等荣誉。

如今，小学、初中、高中学段返流回巴就读的学生在数量和质量上均呈上升趋势，巴中教育影响力正与日俱增。

以艺体教育为特色的巴中市高级中学，近年来在上级支持下累计投入8000多万元，建起了种类齐全的文化艺术教学设施设备。包括70间理、化、生实验室和信息化教室，110间学生练琴室、20间美术功能室、15间音乐工作室、6间舞蹈排练厅、2间传媒教室，1间可容纳400人的表演厅等专业配套设施。

学校坚持公益普惠模式，所有艺体设施供学生免费使用，在寒暑假对社会免费开放，让众多家庭享受到巴中教育高质量发展的“红利”。2021年全省艺术高考联考，该校各专业超过98％的上线率，取得巴中艺考新突破。

十年来，全市各学段教育、公民办教育协调发展，学前教育资源覆盖率、公办幼儿园在园幼儿占比分别达84.6%、64.3%，学前三年毛入园率保持在99%以上；义务教育入学率100%，巩固率99.7%，高于全国、省4.5个百分点，各县（区）被认定为“全国义务教育发展基本均衡县（区）”；中职招生占比达47.50%，“9+3”免费教育学生就业安置率连续六年100%。

培树品牌

“四质工程”填补巴中空白

2022年9月7日，一条38年前的消息被国内媒体再度引爆，众多媒体在“历史上的今天”栏目里，无一例外地报道巴中曾经在教育领域的壮举：1984年9月7日，巴中县从全球37个提名中脱颖而出，被联合国教科文组织授予扫盲奖，巴中代表到巴黎参加授奖仪式并作主题发言。

这是中国第一次荣获联合国教科文组织的扫盲奖，是对巴中县过去多年间在扫盲领域取得显著成绩的肯定，也是巴中在教育事业上罕有的“高光时刻”。

其后的多年间，受限于区位劣势和基础薄弱等现实，巴中教育仅能稳固“基本盘”，要在整体上有新突破，实在有心无力，只能眼睁睁地看着优质的师资和生源大量外流。

水滴石穿，润物无声。十年来，随着巴中在教育事业上持续发力，一切都在悄然发生变化。特别是新的时期，在“双减”大背景下，巴中教育如何承担起新的发展使命，有效构建教育高质量发展体系，如何为巴中“三市两地一枢纽”发展贡献更多的智力支持和人才力量，巴中教育改革发展亟待破题。

在市委书记何平的亲自部署和推动下，巴中教育系统深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，特别是总书记关于教育“培根铸魂，启智润心”的重要指示要求，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，提出巴中相应工作方案。通过广泛的“大学习、大讨论、大调研”，2021年5月，巴中市印发《巴中市实施四质工程培育时代新人工作方案》，开启基础教育改革大幕，全市掀起新一轮教育发展新高潮。

作为深化“为党育人、为国育才”这一时代使命的“巴中实践”，实施方案明确以“培根铸魂、启智润心”为路径，以“四质工程”（品质塑魂、潜质赋能、体质强身、慧智质基四项工程）为抓手，着力推动巴中教育高质量发展。

多年来，巴中教育缺少属于自己的独特品牌，“四质工程”的提出，有效弥补了这一空白。

位于巴中经开区的兴文小学校园里，一股浓郁的红色“气息”迎面而来：校内被命名为红色大道的主道，布置了多处红色景观；一旁的红色展览厅内，一队学生正在老师的带领下参观；随着铃声响起大课间到来，身着红色校服的学生从教学楼涌向操场，极目望去，校园瞬间成了红色的海洋……

在实施“四质工程”过程中，2013年新建的兴文小学将“具有红色文化特色的科研型小学”作为特色定位，将“培养又红又专的现代人”作为办学目标，逐步形成独具革命老区特色的红色文化育人新模式。学校的“红色育人”做法，入选巴中2021年度实施“四质工程”典型案例。

在全市范围内，各地各校“各显神通”，因地制宜创新开展特色教育。巴州七小的劳动教育、恩阳二小的创客教育、经开区白塔小学的构建现代高效课堂、通江六小的传统文化教育等成效明显，因其可借鉴、可复制性，均成为巴中实施“四质工程”典型案例。

如今，全市教育系统以实施“四质工程”作为推动巴中教育高质量发展的总遵循、总抓手，县县有特色、校校有品牌的发展模式初见成效。这一做法获省政府《政务晨讯》刊发，被省教育厅印发推广，被多家国内主流媒体广泛报道，让巴中教育有品牌、“喊得响”，巴中教育的知名度、影响力正稳步提高。

当前，市委市政府作出“大力发展民生社会事业，建设老区人民高品质生活家园”决策部署，提出“优先发展教育事业，推进教育强市建设”战略举措，巴中教育已进入一个新的发展阶段。

担当新使命，展现新作为。在新的征程上，巴中将始终坚持教育优先发展战略，认真贯彻落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，继续传承发扬崇文重教的优良传统，进一步推动教育高质量发展，全力办好人民满意教育，让桃李绽放满巴山。（陈杨）