义务教育学校不得要求家长批改作业 教育部发文要求强化作业批改与反馈的育人功能

记者25日从教育部获悉，义务教育学校严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。要引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，与学校形成协同育人合力。

根据教育部近日发布的《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。

通知指出，学校要严控书面作业总量，确保小学一二年级不布置书面家庭作业；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。

通知还要求，严禁校外培训作业。各地要按国家有关规定，把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，坚决防止校外培训机构给中小学生留作业，切实避免校内减负、校外增负。

教育部基础教育司司长吕玉刚表示，通知出台的背景，是为了全面提高教育教学质量，坚决扭转一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题。

北京小学校长、教育部基础教育教学指导委员会委员李明新认为，作业不但有书面的，还包括科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、劳动实践等，应尊重学生差异，鼓励分层作业、弹性作业和个性化作业，促进学生德智体美劳全面发展。

教育部日前发布《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》和《教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》，前者针对一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，提出中小学生作业管理的十条要求；后者从开齐开足体育与健康课、保证体育活动时间等八个方面对加强中小学生体质健康管理工作提出了有关要求。

共提出了十条措施，概括起来主要是“把握功能、严控总量、提高质量、强化管理”4个方面，具体来讲：

各地各校要把握作业的育人功能，把作业作为学校教育教学管理工作的重要环节，作为课堂教学活动的必要补充。

加强作业指导教师要充分利用课堂教学和课后服务时间，指导学生尽量在校内完成书面作业，培养和提升学生的自主学习与时间管理能力。

认真批改反馈教师对布置的学生作业要全批全改，并采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，加强对学习有困难学生的辅导帮扶，切实解决学生在学习中遇到的问题。

不得要求学生自批自改，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业，让作业回归到学校育人环节中来。

创新作业类型学校要合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，充分体现“五育并举”，促进学生全面发展。

严格控制书面作业总量，并区别不同学段和年级作出了具体时间要求。

小学一二年级不布置书面家庭作业；

小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；

初中不超过90分钟。

各地要把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，切实避免“校内减负、校外增负”。

体现基础性。确保作业难度不超过国家课程标准要求，鼓励学校系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。

提高针对性。针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容；鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业。

注重发展性。鼓励教师科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。

教育行政部门要将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评价，指导学校完善作业管理细则；经常性组织开展教师培训和教研活动，举行优秀作业评选与展示交流活动。

督导部门要将作业管理作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容。

教研机构要加强对学校作业设计与实施的研究和指导。

学校要切实履行作业管理主体责任，加强作业统筹和全过程管理，把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。

从加强宣传教育引导、开齐开足体育与健康课、保证体育活动时间、提高体育教学质量、完善体质健康管理评价考核体系、做好体质健康监测、健全责任机制、强化督导检查等八个方面对加强中小学生体质健康管理工作提出了有关要求。

突出宣传引导，凸显家校协同联动教育机制的作用，建立健康促进校长、班主任负责制。

再次强调着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间，明确了体育家庭作业制度。

小学一至二年级每周4课时；

小学三至六年级和初中每周3课时；

高中每周2课时。

有条件的学校每天开设1节体育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。

注重体育教学质量的提高，强调要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1至2项运动技能。要在全员参与的基础上，完善普及与提高的竞赛体系，强调要提升教师的能力和教学要求。

完善体质健康管理评价考核体系。要把体质健康管理工作纳入地方教育行政部门和学校的评价考核体系。建立日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，对因病不能参加体育竞赛的，要从实际出发，分类指导，进行评价。要严格落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，完善中小学生视力、睡眠状况监测机制。

做好体质健康监测。建立完善以体质健康水平为重点的“监测—评估—反馈—干预—保障”闭环体系。认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生体质健康档案。

健全责任机制。教育行政部门要层层压实责任督促学校细化体质健康管理规定，将学生体质管理状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系。

教育部近日印发的《关于加强义务教育学校作业管理的通知》要求，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。

近年来，家长在跟学校的互动中疲于应付各种作业和检查，屡有抱怨之声。本次通知要求，教师对布置的作业要全批全改，指导学生尽量在校完成书面作业，培养提升孩子们自主学习和时间管理的能力。

必须指出，不得要求家长批改作业，不是说要家长放弃家庭教育主体责任。恰恰相反，家长应督促孩子主动完成作业，合理安排孩子课余生活，同时要以身作则，培养孩子良好学习习惯和责任感。

而且，学习还应包括科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等，其最终目的是实施素质教育，促进学生德智体美劳全面发展。

严禁要求家长批改作业后，对学校和教师的评价指标，应摒弃唯分数和升学，把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师的考核评价。

记者25日从教育部新闻通气会上获悉，2016-2020年全国学生体质健康状况呈“逐步提升”趋势，2016—2020年优良率由26.5%上升至2020年的33%，上升6.5个百分点。各学段学生超重和肥胖比例呈逐年下降趋势。

据教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍，近日教育部印发的《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》指出，中小学校要让每位学生掌握1—2项运动技能。创建青少年体育俱乐部，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、排球等项目的训练。（本组文图据新华社、新华网、央视新闻客户端）