站在新发展格局和向着第二个百年奋斗目标的历史节点,四川省乐山市金口河区金河镇党委紧扣优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”,聚焦产业、人才、文化、生态、组织振兴,优布局、打基础、补短板、建机制,持续推进基层治理体系和治理能力现代化,全面提升乡村振兴和高质量发展水平。
筑牢“战斗堡垒” 高标谋划组织建设
提升基层“组织力”。坚持“书记抓、抓书记”,压实基层党建工作责任,全面构建“3+1”权责清单。立足党委统揽全局、协调各方,建立“四联一建”机制,持续提升基层党建水平。先行打造培育同心村党建工作示范点,软弱涣散党组织实现从“后进”变“先进”,不断提升红色阵地连点成线集群效应和辐射力。
育强党员“先锋队”。严格“三会一课”“主题党日”制度,办好“红色生日”,党员示范带头转作风、树新风。创新推行“党员十二分制管理”,15支党员先锋队冲锋在疫情防控、脱贫攻坚、防汛救灾等急难险重一线,“红色跑跑团”“志愿服务红色车队”“党员义工日”免费提供便民服务300余次。
倾力打造“压舱石”。突出抓好组织建设,实施“3321工作法”(三级评审、三类清单、两项制度、“点—线—面”连片打造),分类设置5A、4A、3A级评定标准,全域建设“党建强、发展强、治理强”基层党支部,引导党支部对标看齐、比学赶超,以党建成效提升治理质效。
实施“党性升温” 着力强化政治建设
提高“纯净度”。聚焦建党百年主线,坚持把党史学习教育作为永恒课题、终身课题,固化“一张清单、一套史书、一场宣讲、一批实事”模式,从历史经验中提炼出带领群众增收致富的法宝,锚定奋斗目标,沿着正确方向坚定前行。扎实推进县级党校分类改革,设立乡镇基层党校,让“四个意识”融入血脉、“两个维护”扎根铸魂。
锻造“先行军”。培养急难险重“踊跃者”、主动作为“担当者”,着重从中评选先进、推选各级“两代表一委员”,择优“上榜”、提高政治待遇。目前选树19名优秀村干部,推选15名区党代表,1名市党代表,为88名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,走访慰问20名老、困、优秀党员,共计慰问资金3.6万元。以“我为群众办实事”为焦点,开展村民说事29次,听取民意40条,化解矛盾纠纷62件,办理实事57件,惠及群众3000余人。
守好“高压线”。把严肃换届纪律作为政治监督的“首要关卡”,认真履行换届风气监督责任,扎实开展“一书一卡一片”纪律换届风气监督工作,用铁的纪律为换届工作打好“提前战”,为接续乡村振兴打造钢的班子、铁的队伍。
紧抓“关键少数” 持续硬化队伍建设
配强“好班子”。创新“公开招考”,注重优中选精,选拔15名年轻干部进入村过渡班子,班子结构明显优化,功能切实增强。精心筹划村级换届,新班子拟任人选51人,大专及以上学历37人,占72.5%,40岁以下32人,占62.7%。
培养“好队伍”。依托党史学习举办各类培训44期,组织65名镇村干部到崇州、沙湾等地参观学习,帮助找准工作定位、找到工作抓手。推行“师带徒”工作法,实施村组干部“常青树”行动,充分发挥“老”干部优势和余热。加强“上下管育爱”全链条管理,创新“345”工作法,激励村组干部担当作为。
回引“好人才”。建立宣讲一条政策、一对一沟通、创建一个农民工微信群、铺设一条发展路径“四个一”联系机制,回引优秀农民工21名,充实村级后备力量“蓄水池”25人。
聚焦“产业兴旺” 精准规划镇村建设
立足交通先行。推动“交通+产业”融合发展,积极推动建成吉星村至五一村产业园区通道,有效贯通连接同心高山蔬菜、吉星中药材、原民政黄花、原吉丰黄连、板厂坪天麻、曙光食用菌、原大杠高山茶叶、铜河金丝皇菊基地的产业大环线。
创建园区联盟。紧抓“园区建设提升年”发展机遇,以打造吉星“三黄”中药材现代农业园区为核心,加快产业景区化建设,探索建立吉星中药材主题公园。打造2000亩同心高山蔬菜现代农业园区,壮大五一、曙光千亩黄连、重楼种植,持续育好铜河金丝皇菊种植基地、板厂坪林下种植天麻基地和曙光高山茶叶种植基地。
做强特色品牌。坚持“一村一品”“强村带弱村”“大村带小村”“公司+合作社+农户”等模式,助力产业联动、连片发展,主打绿色无公害,做优高山有机蔬菜、错季五星枇杷、反季高山食用菌、观食两用金丝皇菊、道地高山中药材、高山有机云雾茶、柏香生猪等优势农产品,擦亮金河“金药、金茶、金猪、金菜、金菌”“五金”品牌,推动农产品加工从粗到精,培育形成优势明显、结构合理的具有金河特色的“3+1+N”农业产业体系。
深耕“基层治理” 提升治理能力建设
健全治理“体系网”。构建“镇基层治理办+治理工作组+村(社区)党组织+村(居)民小组+网格员+党员+群众”多方协同的基层治理联动机制。优化完善村级自治章程、村规民约,建立健全村民议事会组织规则、议事规则等,构建党组织领导下村民自治、法治、德治相结合的治理体系。
紧抓治理“发力点”。加强“一肩挑”后全方位管理监督,坚持重大事项“四议两公开”。不断深化基层治理和服务创新,用好“4433”“五个一”等体系举措,固化“村民说事”“为民服务日”“两集中”服务群众工作法,调整便民服务网络,提供“一站式”服务,全面推动实现“治理有效、充满活力、和谐有序”的基层群众善治新格局,破题服务群众“最后一公里”。
敲响治理“最强音”。实施乡贤助力行动,吉星村成立全区首个乡贤理事会,发现引导36名乡贤主动“认领”美化绿化、公墓修建等公益事业建设。推行“五清行动”“三书三会三载体”“桶长制”等举措,成功构建出乡村振兴、基层治理新格局。曙光村成功创建为全省首批乡村治理示范村,同心村成功创建市级乡村振兴示范村。(金河镇党委 供稿)