实施乡村振兴战略,党建引领是重要保障。四川省乐山市金口河区和平彝族乡始终坚持以提升基层党组织的组织力、战斗力、执行力为重点,把加强基层党建工作放在经济社会发展大局中去谋划、去部署、去落实,充分发挥基层党组织“红色引擎”作用,为绘好乡村振兴美丽画卷提供强有力保障。
强化党建引领 夯实战斗堡垒
抓好组织“领头雁”。聚焦村党组织书记能力素质不齐的现实困境,通过组织业务技能专项培训、实地参观交流“取经”、专题研讨座谈等方式,帮助村“两委”干部找准工作定位、找到工作抓手,稳步推进各项工作。定期开展政治理论学习和谈心谈话,提振干部干事创业的精气神,促进党员领导干部在重点项目建设、急难险重任务中冲锋在前、扛责在肩。今年以来,开展党员干部谈心谈话70余人次。
抓好干部“排头兵”。高质量完成全乡村级组织换届选举工作,选优配强村级组织班子,为做好“三农”工作奠定坚强组织保证。聚焦巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,实施“培植工程”,采取导师帮带制,每三个月抽调一批村级年轻干部到乡机关跟班学习、顶岗锻炼,助力履新干部“茁壮成长”,成为乡村振兴的“排头兵”。今年以来,组织跟班学习2批8人次。注重干部教育培训对标升级,开展了党务干部、妇女干部、青年干部等10期专题培训,培训人数达150余人。
抓好党员“活水源”。遵循“严格、科学、规范”提高发展党员质量工作要求,开展党员发展工作专题培训5次,严格标准不走样、严明程序不变通、严肃纪律不放松,防止“带病入党”,永葆新时代党组织建设的“源头活水”。今年以来,培养入党积极分子、发展对象、预备党员20余个。
坚持整体推进 改善农村环境
抓创建试点。立足全乡资源禀赋和产业特点,着力打造主题鲜明、别具特色的市级乡村振兴示范点桠溪村,拟实施全村桠溪沟生态治理、亿林藤椒产业基础设施建设提升、通组道路硬化提升亮化工程等项目。项目建成后,将极大地改善全村整体面貌、村民收入,不断增强群众幸福感和获得感。该项目预计投资750万元,目前已落实资金450万元。
抓基础建设。围绕“交通补短、环境整治、风貌改造、服务高效”四大行动,实施农村道路提升项目3个15公里,农村饮水安全巩固提升项目1个,农村污水处理项目1个,村庄生活垃圾处理设施覆盖率达100%,不断完善群众生产生活基础设施。投入45万余元提升改造村组文化活动场所、实施亮化工程、党建主题公园,不断提升群众精神文明建设硬实力。
抓卫生整治。以创建“全省民族团结进步示范乡镇”为抓手,在全乡抓好以“干净、宜居、特色”为主的乡村建设,以“垃圾”清零为目标,组织党员“先锋队”、公益性岗位每周一定期开展人居环境整治工作。推行环境卫生“红黑榜”,通过微信公众号、公示栏等载体,对全乡卫生环境最好和最差的进行通报;将公益性岗位进行拉通考核,对连续三次卫生检查不合格的,予以调整。实施“网格化”管理制度,实行党员就亲就近联户包片监督指导,全覆盖负责辖区内卫生保洁、垃圾桶(驿站)、污水排放、河道巡护等环境整治内容,开展专项检查督导11次,整治环境问题29个,推动农村人居环境高质量发展。
坚持产业为要 夯实发展基础
支部引领。采取“村集体经济组织投资+专业合作社田间管理+利润按约定比例保底分红”模式,借助东西协作、文旅融合等平台,打造蓝莓基地(乐山市最大的千亩蓝莓采摘基地)1500余亩、种植藤椒2000余亩、建成700余亩茶叶基地,吸收群众务工近500余人,发放务工补助近240万元。目前蓝莓基地正在争创市级现代农业示范园区,藤椒基地正在申报县级现代农业示范园区。
用活“外脑”。结合驻村帮扶工作机制,采取“帮扶部门+驻村工作队+驻村干部(第一书记)+村支两委”的形式,通过帮扶单位获取技术、资金、人才支撑。以资源禀赋为源,引入专业合作社48个,带动450余名周围群众致富增收。落实回引举措,常态化开展返乡农民工、致富带头人大走访,引回12名优秀农民工返乡创办实业、反哺家乡。
蓄积“内力”。内生发展力才是经济发展的根本动力。立足乡情,着力壮大懂农爱农、扎根农村的人才队伍振兴壮大乡村集体,培育致富带头人22名。
强化基层治理 凝聚基层合力
基层党建赋能。把乡村治理能力纳入党政干部绩效考核,实行“支部+乡贤”模式,组建乡贤队伍参与村级“有事来协商”工作,通过组织德才兼备的老党员、老干部、老同志参与村级事务,积极解决群众急难愁盼问题,切实提高基层治理新动力。今年以来,听民意、解民忧、破难题,累计为群众办理各类实事100余件次;受理排查矛盾纠纷21件,处理办结19件;办理心连心热线94件,办结94件,满意度100%;“一网通办”覆盖率100%,实现线上办件量达401件。
强化治理机制。全面开展网格化社会服务管理,规范设置村网格数5个,网格覆盖率100%。教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。规范基层法治服务工作,全覆盖设置涵盖环境保护、社会治安、村风民俗、婚姻家庭等内容的村规民约,通过红白理事会、道德评议会等群众自治组织,教育群众摒弃大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。
治理试点打造。深化“一约两委三团四会”管理模式,强化自治、法治、德治“三治融合”的治理格局,以提升桠溪村集中安置点治理新格局为突破口,逐步扩大该管理模式影响力。
善用德古调解。基于彝族乡镇特点,坚持自治与法治相结合,规范德古调解组织,积极开展以社会主义核心价值观、法治教育为内容的教育培训,带动“德古”当好“宣传员”“调解员”,传播党的民族政策、法治新风。今年以来,协调化解了彝汉纠纷6起,进一步化解了矛盾隐患,促进了民族团结友善,维护了社会和谐稳定。(和平彝族乡党委 供稿)