青年余坤最近在研究国家“十四五”规划。
3月12日，国家“十四五”规划出炉，余坤第一时间在网上找来全文阅读，同时还搜索相关解读视频观看。
不是政府职员，不是企业家，一名药企的青年员工，为何如此关注五年规划？
原来，“十三五”期间，余坤的工资曾因宏观政策有明显提升，其职业境况也彻底改变。受益于此，他开始研究“十四五”规划，揣摩下一个职业增长点。
大政策里藏着未来趋势与机遇，没有敏感度的青年，往往与这些机会无缘。对此，温江区团委也表示，国家政策与每个人息息相关，许多青年置身事外，其实不利于他们的个人发展。
为了帮助青年解读宏观政策，成都市温江区团委采取线上专题+线下活动的形式，引导青年结合宏观风向，思考职业发展，激励更多青年以实际行动，融入国家的发展进程。
工资增长近三倍
余坤是百裕制药的一名EHS经理（EHS是指环境、健康与安全一体化的管理），主要参与公司安全生产、环境保护的管理和监督检查工作。余坤本科学化工与制药，毕业后几乎一直呆在这个行业里，入行十二年，他对医药行业发展有着比外人更为真切的感受。
以前针对违法排污的医药企业，政府会处以罚款、停产整顿等惩罚措施，但企业排污乱象屡禁不止。究其原因，几万元的罚款对企业来说不足为惧，最具威慑力的停产整顿，在实际执行中又很少采用。违法成本远低于获利，导致不少企业甘愿冒险顶风作案。
这样的状态一直持续到“十三五”规划出炉。2016年，国家“十三五”规划首次将改善生态环境质量纳入未来五年的目标之一，指明要实行最严格的环境保护制度，强化排污企业的主体责任。
围绕该规划目标，2016年12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》（简称《环境保护税法》）。该税法规定污染物排放企业将缴纳环保税，包括但不限于对水污染物、固体废物征税。原料药制造、制药分别被纳入了水环境和大气环境重点排污单位名录，成了重点监控对象。
《环境保护税法》的严格实施，开始倒逼医药企业改进业务，企业不得不紧抓环保安全板块，设立专职岗位来管理。岗位专业化后，余坤自己也成了受益者，最直接的体现便是收入增长近3倍。
“十三五”以前，除了个别大企业，许多药企根本就没设立专职的安全环保岗位，即便有，工资也和行政待遇差不多，大约在两到三千每月。这个待遇，很难吸引青年进入。
现在在温江，一个安全环保工程师的工资大约在每月七千到一万，有几年工作经验的，可以拿到一万以上。而这一切，在余坤看来，正是源于“十三五”时期国家在污染防治，生态环境上的有力作为。
有了“十三五”规划的影响，“十四五”规划一出炉，余坤就重点看了生态环境方面的内容。看到“十四五”规划仍将持续改善生态环境作为未来五年的重要目标之一，余坤吃下定心丸，暗自笃定要继续深耕安全环保领域。
余坤让余坤愿意继续留温发展的原因，除了“十四五”规划的导向，还有温江浓厚的生态环保氛围。温江地处成都“西控”区域，生态环保政策实施一直很严格，人们的生态环保意识也普遍较强。
温江生态环保氛围的营造，离不开温江区团委的努力。通过植树、环保志愿服务等实践活动，温江区团委鼓励在校学生和毕业青年参与环境美化行动，以身体力行的方式，激发青年人的生态环保意识；同时，不定期进入社区开展垃圾分类等环保宣传活动，向居民宣传环保政策，将环保意识深植到每一个温江人的心中。
公司实现每年100%以上增长
和余坤不一样，青年创业者姜利利属于“半路出家”，从外贸转向了医药。
姜利利是江苏人，毕业后到上海工作，机缘巧合下认识了老公曾先生。曾先生是成都人，学的是生物分子，姜利利通过老公接触到医药行业，从此转向医药贸易。
医药贸易对供应商依赖很大，有客户提出要审计实体研发地，做贸易难以满足；又有客户提出创新医药的需求，供应商创新太慢，一味等待只会错失市场机会。加上贸易利润薄弱，市场难以打开等原因，姜利利开始萌生做医药研发的念头。
助推姜利利转型的是一份行业政策的下达。2016年3月5日，国家食品药品监督管理总局转发了国务院办公厅发布的《关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》，正式拉开了医药行业一致性评价的大幕。随后，3月16日，国家“十三五”规划出炉，提出将通过一致性评价的药品优先列入医保目录。
这意味着批准上市的仿制药，需要去跟原研药做临床数据的对比，按与原研药品质量和疗效一致的原则进行一致性评价，评价通过才能流入终端市场。自此，以往那些靠政策放松上市，实际上药效不达标的仿制药企面临淘汰。
一致性评价政策倒逼医药企业修炼“内功”，从重销售转向重研发，姜利利意识到公司想要留住客户，必须要有核心技术，转型已迫在眉睫。
由于老公的研发背景及成都籍身份，加上成都温江良好的医药研发环境，2017年姜利利和老公打定主意，在温江成立成都安满生物医药科技有限公司，主要做医药中间体的研发与生产。成立前两年，公司便实现每年100%以上的增长，2020年，公司销售额就已达到2200万。
安满生物研发实验室“十四五”规划强调要加强医药领域的技术突破，这让姜利利确信自己的判断没有错，也为她继续加强研发投入推动企业发展添加了信心。
加大研发力度需要资金投入，为此，成都也抓快动作助推科技成果转化。3月25日，注册资本达100亿元的成都科技创新投资集团有限公司成立，意在增强国有资本对科技创新的赋能支持。5月17日，温江区发布《推动“三医融合”产业高质量发展若干政策措施》和《鼓励高校院所协同创新支持政策》两大政策，提出对著名科学家命名的科学实验室，给予最高1亿元综合支持。
在对科技创新创业的资金支持上，温江区团委也出了一系列的支撑举措。针对像姜利利一类的青年创业者，温江区团委提供入驻创业载体、创业的启动资金、一站式政策咨询服务等基础服务，帮助公司迈过创业的第一个阶梯。去年，温江区团委配合人社局积极提供政策性创业贷款，面向创业者发放创业担保贷款1203万元。
要埋头赶路，也要抬头看天
余坤是宏观政策的受惠者，姜利利是青年创业者，出于各自原因两人都主动关注起了“十四五”规划。不过多数普通青年还是觉得“十四五”太遥远了，和自己关联不大。
为了将国家政策与个人、企业的发展关联起来，共青团主动承担起了两者的桥梁作用。这样的定位让成都连康投资有限公司的团支部书记李恒非常认同，他平时也是这样做团支部工作的。
“一个人的命运，当然要靠自我奋斗，但也要考虑到历史的进程”，李恒对此坚信不疑。作为公司的团支部书记，李恒感到自己有义务让青年走出小我，在更广阔的天地里寻找个人方位。
李恒的工作地点在温江三医创新中心，作为成都医学城的核心载体，这里每年要举行1000场左右的接待活动，其中包括领导调研、企业和高校团队参观、客户接待等。大部分接待，李恒都参与其中，感受并见证着成都医学城与日俱增的吸引力。
从日常的青年服务工作中，李恒认识到，青年在人生道路行进初期，往往会对未来感到迷茫，此时的他们尤其需要外界来引导，去激发出身上特有的勇气和创新力。意识到这一点，李恒重新审视起了团支部书记的职责。
他开始走出去对接温江区团委，去各大企业、高校、机构做党史培训或专题讲座，从为公司，扩展到为整个温江区青年做思想服务工作，帮助青年解读宏观政策，树立正确的道德观念与价值信仰。
4月30日，“青春心向党·奋进新征程”——温江区团系统庆祝建党100周年暨建团99周年文艺汇演上，李恒被表扬为2020年度成都市温江区青年创业先锋要向青年解读宏观政策，自己就必须先对政策了如指掌。“十四五”规划出炉后，李恒也对文件进行了认真研读。在接下来的青年服务中，他会将自己对政策的理解向外输出传达，引导温江青年跟随国家发展方向，结合个人志趣，找到未来发展的落脚点。
如毛细血管般的青年服务
李恒的想法和温江区团委的青年服务思路不谋而合，不过李恒所做的青年工作，还只是温江区团委工作的一小部分，其身后是整个区团委更为完整全面的青年服务体系。
除了在校期间，许多青年离校后便不再关注共青团，因此团的工作在很多人眼里并没有存在感。但其实共青团工作已渗透进青年生活的方方面面，生活中许多场景，都有他们活动的身影。
比如走进社区里的健康义诊等志愿者服务、商业街区开展的各类青春社交场景活动，在各个“青年之家”举行的读书分享和周末电影汇，以及挂在网上的专为青年提供的见习岗位等等，背后都离不开温江区团委的支撑。
既从思想层面，也从生活层面，温江区团委正在为温江青年凝聚思想共识，创造一个成长成才、建功立业的良好环境和条件。
2020年温江区团委运用新媒体开展“青春脑航员”主题教育41期、“青年大学习”48期；联动驻温高校组建“蓉耀青年”大学生新思想宣讲团；举办援鄂医疗队先进事迹校园巡讲和童眼看温江活动14场，累计覆盖青少年8000余人次。
除了动员青年凝聚思想，温江区团委也通过各类社交活动走进青年的实际生活。去年温江区团委新建青年之家旗舰店1个、社区店53个、共营店14个，在新光天地、新尚天地等商业街区开展青春社交场景活动2场，在青年聚集的产业园区、商圈学区新建团组织32个，依靠这些“阵地”，温江区团委开展了法律讲座、手工制作等活动60余场，覆盖青年1200余人次，满足了青年现实社交需求。
“十四五”开局之年，温江区团委也给自己设立了目标，进一步提升青年服务工作。在增强青年城市认同感方面，除了主题教育，还将组织“青春讲解员”深入城乡社区、公园绿道等开展宣讲活动；继续丰富青年社交场景，培育并引导青年社群，推动青联、青志协等青年组织参与社区治理；搭建青年创新创业展示交流平台，聚焦5G、大数据、软件等重点产业领域，开展黑科技产品交流展示活动及青年文创集市活动……
这些活动就像毛细血管一般，将渗透进青年生活的方方面面，以润物细无声的方式，触达到每一位温江青年，让他们互相链接，从生活细微处，感受温江的城市温度与发展脉搏，帮助他们在这片热土上施展拳脚、立业发展。（康丹）
