扩大限售限购范围 沪杭两市加强房地产调控

来源:财新网 时间:2021-03-04 11:47:04 编辑:李雨晨 点击:
楼市热点城市调控政策不断。3月3日,杭州市住房保障和房产管理局(下称“杭州房产局”)发布文件,要求进一步加强住房限购、严控经营贷消费贷流入楼市。同日,上海市房屋管理局(下称“上海房管局”)发布通知,要求对部分商品住房实施限售、加强土地出让供应和价格管理。
杭州规定,参与限购范围内住房司法拍卖的竞买人,须符合当地住房限购政策。此前,因购买法拍房不受限购政策、社保、婚姻状况等约束,多个楼市热门城市均出现过投资客通过法拍房路径投资房产的现象。上海早在1月即发文堵上了通过法拍购房“漏洞”。
杭州还要求,严禁发放用于购房首付款或偿还首付款借贷资金的个人经营性贷款和消费贷款,加强个人经营贷和消费贷真实性审查和贷后资金管理。
近期,多个城市从住房贷款资金端对市场进行调控。1月,上海银保监局发布通知,要求银行严格审核首付款资金来源和偿债能力,防止借款人通过消费贷、经营贷违规获取住房贷款首付款资金;广州多家银行也上调房贷利率。
2月,深圳发布二手住房成交参考价格发布机制,同时公布了首份参考价格清单。市场据此形成预期,即商业银行办理二手住房按揭贷款要以参考价为评估依据。北京银保监局、人行营业管理部发布通知,提出加强贷款流程管理,围堵个人经营性贷款资金被违规挪用至房地产市场的行为。
3月2日,中国银保监会主席郭树清在国新办新闻发布会上说,目前房地产金融化、泡沫化的倾向还比较强。贝壳研究院高级分析师潘浩认为,“金融化、泡沫化”的倾向主要是指房地产投资和投机,“加杠杆购房、持有而不居住”的情况。
潘浩认为,目前各地房地产信贷政策主要还是为了抑制非理性投资,整体来看,“三道红线”从开发端疏导企业合理使用杠杆、“贷款集中度管理”控制涉房贷款规模与增速、各城市贷款政策降低居民高杠杆风险,预计未来在房价上涨过快、资金违规流入楼市的城市,金融政策和居民购房方面都可能推出更严格的政策。
上海的调控政策则着重跟进了住房“限售”政策。上海规定,对按照优先购房政策购买的新建商品住房,在购房合同网签备案满五年后方可转让。
1月21日晚间上海市住建委、房管局等八部门联合发文,颁布十项调控措施,市场简称“沪十条”。针对新房认购,新政提出完善新建商品住房公证摇号选房制度,优先满足“无房家庭”的自住购房需求。2月6日,上海闵行区、宝山区和嘉定区三个新房项目启动公开认购,三楼盘全部采用积分制认筹,上海楼市新房摇号的新规也实质性落地。
中指研究院上海分院研究总监方颃指出,对优先购买的新房实行五年限购,将提升投机者的持有成本。
杭州、上海同时对房地产中介经营行为作出规范。两地规定,严格查处发布未经核验的虚假房源、恶意哄抬房价、捏造散布房价上涨言论等违法违规的中介机构和从业人员。
此外,上海要求扩大土地供应、引导企业理性竞争。上海规定,加大商品住宅用地的供应力度,保障性住房用地要“应保尽保”。在房价地价联动基础上,商品房土地出让实行限价竞价政策,竞买人在参与商品住宅用地竞拍前,应签署知晓出让地块房地联动房价查询结果以及理性竞价的承诺书,并将承诺书纳入土地出让合同。
房价地价联动是指,根据拟供应土地周边新建商品住房销售综合均价和二手房成交价格情况,来确定拟供应土地的最高限价和起拍价。
日前上海普陀区针对一地块高溢价交易提出预警。2月25日,“上海普陀”发布消息,2月24日下午根据上级主管部门的要求,约谈了该地块受让人融创上海及上海兆颢企业管理有限公司。
普陀区政府称,约谈中普陀区政府重申了房地产调控的工作要求,要求受让人充分认识到政策严肃性,合理调整预期。(牛牧江曲 贾天琼)