营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧,只有进一步优化营商环境,才能真正解放生产力、提高竞争力。
近年来,达州高新区纪检监察工委立足监督保障执行、促进完善发展职能职责,始终坚持把优化提升营商环境作为招商引资的重要突破口,以务实举措,打造“亲”“清”新型政商阵地,取得了良好的成效。
随着达州高新区“吸附”能力不断增强,经济社会呈现良好的发展势头,步入了发展的快车道。数据显示,2020年以来,已引进投资企业61家、签约项目64个、投资总额615.39亿元,项目数量和引资总量居全市第一。
清淤护航 当好企业“服务员”
“对高新区的服务态度和服务速度我们还是很认可的,我们提出的诉求有关部门都是在用心用情积极解决……”11月15日,达州高新区纪检监察工委工作人员再次来到园区企业,针对整治“企业最不满意10件事”活动开展情况进行满意度回访,中节能(达州)新材料有限公司总经理陈薪对达州高新区开展此次专项活动连连点赞。
整治“企业最不满意10件事”是达州高新区立足改革发展现实需要,创新提出的一项重要活动。活动由达州高新区科技创新创业服务中心牵头组织实施,达州高新区纪检监察工委全程跟踪保障、监督落实,目的是让企业难处有渠道诉说、有部门解决,搭起政企之间“连心桥”,拆除政策落实“肠梗阻”,着力破解企业发展中存在的顽瘴痼疾,以此优化提升营商环境,激发市场主体活力。
效果好不好,监管很重要。对此,达州高新区纪检监察工委对整治活动中“接手”诉求的相关部门(单位)解决诉求的效果进行严格考核,效果好不好、全由企业说了算。考核主要根据企业满意度测评情况和其他佐证材料进行打分,综合成绩达到90分及以上才算合格。
“若督查回访发现企业不满意,要责成牵头单位继续整改落实,不只问效,还要问责,直到企业满意为止。”达州高新区纪检监察工委负责人说,“下一步,我们还将建立服务企业长效机制,通过一件件企业诉求问题的解决,持续不断地为企业解难纾困,切实优化营商环境,为达州高新区创建国家级高新区提供坚强的纪律和作风保障。”
当下,整治“企业最不满意10件事”活动的开展如一剂“强心剂”,进一步激活了达州高新区优化营商环境的前进步伐。截止目前,园区企业存在的用工难、员工就餐不便、公交线路少等问题都得到明显改善。
优化环境 构建“亲”“清”政商关系
对紧盯“创国高”任务的达州高新区来说,优化营商环境没有完成时、只有进行时。
“一直以来我们把亲商、利商、护商作为监督执纪工作的重中之重,从被动接访到主动下访,进一步与企业‘心连心’。”达州高新区纪检监察工委主要负责人说。
围绕企业帮扶、政务环境、政策支持等系列工作开展监督检查,提高部门亲商便商服务水平。督促指导区科技创新创业服务中心制定了服务企业“十不准”,编制了《服务企业使用手册》《达州高新区服务企业资料汇编》;督促指导区行政审批局推动出台高新区审批服务事项清单、高频事项手册及办事服务指南,深度延伸办事申报终端,确保“最多跑一次”,并对企业综合审批事项,还进一步开展进企业现场召开专题协调会,现场服务、现场解决。
建立联系服务企业“联心监督卡”制度,通过专人办专事,加强对全区职能部门的监督;深入拓展“千名纪检监察干部下基层”活动,主动深入企业、项目一线掌握实情,近距离倾听企业心声,以“保姆式”的服务拉近与企业的距离。
同时,围绕整治官僚主义和形式主义、落实“1+7”制度、构建亲清新型政商关系、整治“群众最不满意的十件事”等重点工作任务,开展了“责任落实、干部作风、营商环境、决策执行、制度建设”五大治理工程,坚持不懈、持之以恒推动责任落实、作风转变、效能提升,进一步优化发展环境,形成用制度管人、管事、管权的良好局面。
达州高新区倾力打造高效的政务服务,优质的营商环境,像磁石般吸引着投资者的脚步。目前,达州高新区累计入驻企业756家。
强化监管 反腐高压态势
“企业无论大小,都期盼有更好的营商环境,让自己轻装前行、加速奔跑。选择入驻达州高新区创业,我们很有信心。”易网网络传媒有限公司总经理陈浩说。
这份信心来源于达州高新区持续保持的反腐高压态势。为更好地服务地方经济发展,达州高新区纪检监察工委对工程招投标、城乡建设、人防工程建设、生态环境、行政审批等重点行业领域突出问题进行重点整治,并严格落实重大项目督查问责机制。
“我们采取责任单位自查、牵头部门倒查、纪检监察机关跟进督查‘三查’举措,压实各级各部门责任,分层分步分类开展专项系统治理,督促补强行业监管薄弱环节,务求通过各行业领域的系统治理,从制度、体制、机制上净化、保障高新区的发展环境。”达州高新区纪工委监察工委负责人表示。
同时,大胆探索实践,以改革创新除篱破障也是达州高新区反腐的重要举措。进一步修改完善“村级小微权力清单”41条和梳理规范运行制度,严格要求基层干部“按图操作”“照章办事”,用制度管好“小微权力”;注重抓早抓小,关口前移、前端预防,创新出台《监督执纪“第一种形态”实施意见》,推动监督执纪第一种形态制度化、规范化,更具操作性;建立重大项目监查问责机制和重大项目纪工委专人联系制度,建立“营商环境举报箱”机制,为项目推进提供坚强纪律保障,全过程护航企业发展。
除此之外,达州高新区纪检监察工委还大力开展警示教育、廉政宣传和廉政提醒,通过通报曝光典型违纪违法案例,以身边人身边事警示教育广大党员干部,持续做好“以案促改、以案促建”工作,驰而不息纠正作风,筑牢党员干部思想防线和行动自觉,杜绝干部在“亲”企中步入歧途,斩断企业在“亲”政中投机杂念。(达州高新区 供稿)