成都，一座雪山下的公园城市。“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船。”这是成都人的朋友圈里古今共享的美景。助力实现这一现象的，正是不断建立完善的“绿色税制”体系。本月，环境保护税法正式施行满三年，成都税务人秉持严格执法的理念，有效发挥“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的正向激励和反向约束作用，“以税助绿”成效显著。
成都税务制作宣传环境保护税微视频截图
正向激励，企业负担“不升反降”
“与2017年的排污费相较，2018年我们公司缴纳的环保税下降了45%，2019年更是下降了83%。”成都生物制品研究所有限责任公司财务负责人柳林说。
据了解，成都生物制品研究所有限责任公司缴纳金额的下降得益于公司对两台锅炉燃烧机进行的改造升级，“因大幅减少了污染物排放，我们享受到了环保税减免优惠。”
不仅如此，据企业介绍，环保税立法后，计算方法和标准更加明确，以大气污染物为例，用废气排放量乘以按照检测报告的浓度数据计算出污染物排放总量,最后根据环保税规定该类污染物的当量进行转换，乘以单位税额即可。“每一步都有国家颁布的标准或专业监测报告作为依据，可以准确计算排污量缴纳税金。费改税后，缴纳金额由我们自行计算，让我们对自身排污情况了解更加清晰。”柳林说。
柳林还表示：“由于在环保税的计算中，专业机构的监测报告十分重要，所以我们公司提高了检测频率，由原来的每年一测改为每季度一测，加强了对排污情况的监控力度，生产经营更加环保。”
反向约束，促进企业改造升级
“2020年，我们投入了1000余万元，对厂区6台锅炉进行了更换。这笔投资确实价值不菲，但也是一笔‘稳赚不赔’的买卖。” 成都卷烟厂财务负责人马蕾说道，“因为新锅炉投入使用后至少可以稳定运行10年，每年可以少缴纳环保税近3万。别看这个数字小，但是还避免了超标排放可能造成的处罚和关停损失。”
2020年，成都卷烟厂投入千余万进行了低氮燃烧改造，改造后锅炉主要污染物氮氧化物的排放浓度降低3-4倍，环境污染大大降低。而低氮燃烧改造带来的，不仅仅是经济效益，更是环境的改善。氮氧化物进入大气后，会形成硝酸和硝酸盐，两者也是酸雨的主要成因之一，减少氮氧化物的工业排放，阻断酸雨形成，也是对森林、湖泊和农田的保护。
“税务部门的宣传不仅是让我们了解政策，也让我们的改造项目有了充分的立项依据。”马蕾说。
绿色发展，从“生产制造”到“生产智造”
轮胎，是汽车必不可少的关键部件，在汽车制造产业链中地位重要，但在橡胶轮胎生产过程中，产生较多工业废水，尾气排放量大。四川轮胎橡胶（集团）股份有限公司作为四川省唯一研发、经营和生产汽车轮胎的大型骨干企业，中国西部最大的乘用子午线轮胎制造基地和重要的商用车轮胎制造基地，也曾深受环保问题困扰。
图为成都税务干部在四川轮胎橡胶（集团）股份有限公司调研服务
“税收政策体现国家引导支持方向，环保税开征，让我们管理层更加坚定了转型发展、绿色发展的决心。” 四川轮胎橡胶（集团）股份有限公司董事长向春东表示。为了减少污染，四川轮胎橡胶（集团）股份有限公司通过更换环保设备，新增脱硫、脱硝设备，改造静电除尘器、废水回收设备等一系列措施，有效降低锅炉废气中二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、废水排放量，环保税开征当年度企业就减少环保税缴纳16.48万元，减幅58.40%。“减税降费政策和出口退税业务的快速办理，也是我们改进生产效能的一大助力。”该公司财务负责人邓佐辉深有感触地说，2020年，四川轮胎橡胶（集团）股份有限公司实现出口退税300余万元，企业利用退税资金升级打造了透明化工厂，实现从“生产制造”向“生产智造”的转变，走上了集约化、智能化、绿色生态发展的新路子。
据悉，2018年《环境保护税法》实施以来，成都市税务系统以立法为契机，以法治为引擎，聚焦流程再造，全面梳理纳税清单，制作微视频、开展直播授课等多种途径宣传环保税，引导纳税人转变生产经营理念，鼓励企业向绿色发展方向提档升级，让“税务蓝”护航“绿水青山”变成“发展靠山”。环保税法实施三年来，全市共减免税金额达2.4亿元。（张晓祚 向坤柯）
