近日获悉，为深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，确保农民工工资按时足额发放，实现欠薪案件动态清零，今年以来，自贡市大安区坚持“关口前移、源头预防”，切实保障农民工工资支付权益。
实地走访
“关口前移”，丰富源头预防手段
建立预警机制。大安区成立农民工工资支付监控预警联席会议，将物业管理、税收等反映企业生产经营相关指标的变化情况作为预警研判的重要内容，定期召开联席会议，听取发改、财政、住建、交通、水务、信访、公安等部门监控预警工作开展情况，结合四川省农民工工资监管平台，及时监控和预警工资支付隐患并做好防范工作。
开展专项行动。按照省市统一安排部署，大安区扎实开展工程建设领域“零欠薪”专项行动，从7月1日至12月31日，将持续开展政府投资项目审批审查资金来源和筹措方式、查处“三包一挂”等8个专项行动，避免因财政资金不到位、违法发包、分包、转包和挂靠等违法违规行为导致拖欠农民工工资。
强化日常监管。大安区采取“专项督查+随机抽查”方式，人社、司法、工会联合行业主管部门深入在建工程项目，开展保障农民工工资支付工作联合督查，重点关注建设施工企业落实农民工工资专用账户、实名制管理等重要核心制度情况。结合“送法进工地”、通报典型案例、强化资金拨付监管等措施，层层压实企业工资支付责任。
定制提醒服务。大安区以工程建设领域为重点，将每月25日设为“工资支付提醒日”，常态化提醒辖区内在建工程项目总包按时足额支付民工工资。区根治拖欠农民工工资领导小组办公室通过电话随机抽查+查验银行流水等方式，对各在建工程项目农民工工资发放情况进行复核，对存在问题的限期责令整改。
“刚柔并存”，灵活欠薪处置方式
面临受新冠肺炎疫情影响部分企业尤其是中小微企业工资支付能力下降的情况，出现欠薪投诉举报时，大安区推行“柔性执法”与“刚性执法”并存，创新推行根治欠薪“两书一函”制度。
对于态度良好、处置积极的企业，采取《劳动保障监察建议书》和《约谈通知书》的形式，告知企业未妥善处置欠薪问题可能造成的严重后果，督促企业限时协调化解欠薪纠纷。今年以来，向相关单位发出《欠薪隐患提示函》6份，《劳动保障监察建议书》13份，约谈企业14家。
对于态度恶劣、拒不配合的企业，严格按照《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，依法处理、逗硬执法。对符合列入“黑名单”和进行重大劳动保障违法行为公布条件的情形，实行“应列尽列、应公布尽公布”。今年以来，对4户企业进行了重大劳动保障违法行为公布。
“授之以渔”，规范劳动用工管理
大安区举办《保障农民工工资支付条例》专题培训班，集中组织辖区内18个在建工程项目和住建等行业主管部门50余人参加培训。大安区根治拖欠农民工工资领导小组各成员单位及镇街，结合工作实际，利用农民夜校、会前学法等平台，进一步开展《保障农民工工资支付条例》学习培训。2021年上半年，全区组织专题培训23场次，参训人数达1000余人。
大安区根治拖欠农民工工资领导小组办公室会同司法、工会、行业主管部门及根治欠薪社会监督员实地走访新开工在建工程项目，召集项目业主、总包、分包负责人开展“专场辅导”“手把手教学”，重点培训《保障农民工工资支付条例》及实名制管理、农民工工资专用账户等核心制度，对可能存在劳动用工风险隐患的提出防范建议，对劳资专管员实行“先培训、再上岗”。
近年来，大安区以钉钉子精神深入推进根治欠薪，扎实开展根治欠薪专项行动，持续推进依法治理、源头治理和综合治理，全区根治欠薪工作取得积极进展。今年上半年，大安区协调化解举报投诉纠纷32件，立案1件，帮助132名农民工追讨工资55.6113万元。（陈思如）
