四川省乡村水务试点工作启动以来，筠连县水利局全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，紧盯关键环节，创新工作举措，突出“细、实、准、严、好”五字工作法，稳步有序推进农村水务工作落实。
乡村水务工程建设突出“细”，确保建设指标精细化。一是着力强化资金保障。根据人口分布、经济发展等综合考虑，规划投入5.068亿元实施三个城乡供水一体化项目建设，4.3亿元用于城镇供水保障项目、1800万元用于三水厂二期工程、5882万元用于沐爱镇供水工程，供水人口覆盖率达全县人口75%，确保最少的资金投入实现最大的效益。采取“地方债券+银行贷款”的方式募集城镇供水保障项目资金，与县农业发展等银行的项目融资对接工作，发行专项债券资金1.85亿元支持工程建设。二是升级小型供水工程。规划投入6751万元，改造及新建供水工程8处，新建五陵水厂、春风村水厂、旗隆村水厂、沐爱镇公坪村水厂等4座水厂，建设大雪山供水站水源补充工程、龙镇供水站水源补充工程2处水源补充工程，新建沐爱-维新-乐义管网延伸工程，新建乐园沟引调水工程。三是认真督促确保质量。为既保证工程施工进度，又确保工程质量，抽调精兵强将组成检查组对所有工程进度、质量、安全进行检查，一旦发现问题必须及时整改和处理。要求工程管理人员和工程监理人员实行蹲点监管和全天侯现场指导，对工作失职造成工程质量问题，追究责任；对不按要求施工和整改的施工单位，纳入“黑名单”管理，取消以后水利工程建设投标资格。
农业灌溉突出“实”，确保惠民工程普及化。一是强化灌区整体建设。编制《宜宾市筠连县后沟水库中型灌区续建配套与节水改造项目总体方案》，通过省水利厅和市水利局审查。计划2022--2023年投资1.98亿元，续建武德干渠0.45km；新建巡司分干渠6.22km，腾达分干渠5.33km，沐爱分干渠8.24km，小寨分干渠长4.92km，镇舟分干渠4.14km，有效解决后沟水库灌区肠梗阻的问题，解决灌区所在乡镇居民用水和农村人畜饮水。二是强化灌区用水调度。完善灌区供水管理体制、机制，强化村级组织和用水户协会在用水管理中的作用和地位，落实取水许可，严守水资源管理“三条红线”，实现农业供水总量控制、定额管理，计划用水，计量用水目标。按照“水权集中、统一调度、分级管理、均衡受益”的原则和“先急后缓，先远后近，控近送远，分时轮灌”的办法组织水源调度，保证灌区科学用水、节约用水、团结用水、均衡用水。三是强化灌区综合服务。鼓励发展农民用水自治、专业化服务、水利工程管理单位和用户共同参与等多种形式的终端用水管理模式，推行“计量供水、配水到户、收费到户、开票到户”的水费计收办法，健全水价、水量、水费“三公开”制度。严格落实“先建机制、后建工程”的要求，建立初始水权分配、合理的农业水价形成、节水激励和精准补贴、群众全程参与、社会资本参与、产权制度改革、工程运行管护等机制，充分发挥农民在末级渠系管护、用水管理、水费计收等方面的作用，确保农田水利工程建得成、管得好、长受益。
乡村水务管理突出“准”，确保优质服务常态化。一是全面推进规范化管理。开展村镇集中供水工程规范化培训工作，督促村镇集中供水工程按照要求进行整改，28处村镇集中供水工程规范化管理工作顺利通过省级验收。全面加强农业灌溉用水监测计量，结合灌区计量监控工程建设，按照干、支渠分水口灌溉系统的先后顺序，逐步实现各个子灌溉系统首部取水口计量。以后沟小（一）型水库为试点，探索水库及配套设施资产证券化，提高供水效益，为资产证券化探索可复制、推广的道路。二是提升信息化管理水平。通过实施城乡供水一体化项目，试点信息化管理系统，全线远程自动监视，实现水厂全线自动化操作，采用统一平台，实现各类应用的一体化管控，建设专用通信网络，逐步推广运用，保障调度信息通畅，稳步提升筠连县集中供水工程信息化管理水平。三是抓实供水计价计量管理。按照促进节水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性运行、不计利润的原则，建立水费的计收、使用及奖补机制，科学制定灌区供水价格，粮油作物生产用水价格为0.10元/m3，经济作物和养殖业用水价格为0.15元/m3。制定精准补贴、超量加价、节水奖励、考核奖励等长效补贴和奖励机制的具体实施方案，按照节水量不同，分别给予0.1元/m3至0.04元/m3的奖补贴，并在每年11月30日前上报核定，监督公示后予以奖励，确保工作在阳光下运行。
水库和渠道的运行管理突出“严”，确保制度落实规范化。一是建立水库安全评价机制。成立由地质、水文、运行等专业人员组成的小型水库评价专家组，创新小型水库安全、运行评价机制，以两年为一个周期，对县域内小型水库的安全稳定、防洪泄洪、运行维护等进行评价。对于一般安全问题或运行问题，专家组提出整改方案，由小型水库管理单位通过维修养护、加强运行等方式整改销号；对于严重的问题，专家组提出水库临时运行方案，县水利局委托专业设计机构进行水库安全鉴定，申请资金进行除险加固整治。二是完成病险水库除险工作。调研摸底全县病险水库情况，对病险水库进行登记造册。采取省级财政资金和地方债券资金同步支持的形式，投入资金454.98万元开展筠连县沿河水库、竹麻沟水库除险加固工作，有效保障了人民群众生命财产安全。每年落实固定维修养护基金，常态化做好水库维修养护工作。三是加强水库渠道的运维管护。针对水库管理所管理水库单一，管理专业人员不足等问题，创新水库管理体制，将水库管理开发和监督工作分开，全县中、小型水库的管理、保护、开发工作由县属国企筠连县三川水务投资有限责任公司承担；在县水利局成立水库运行监督中心，对水库管理、保护、开发工作进行监督。
乡村水生态环境突出“好”，确保宜居环境品质化。一是着力打造乡村水网体系。深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水新思路，高质量编制完成《筠连县“十四五”新时期农村水利规划》，围绕乡村振兴、美丽场镇建设等工作，系统谋划供水保障能力建设、生态环境治理保护修复、水美新村建设等方面工作，投资1791.9万元，建成水美新村9个。二是深入开展河湖库保护。设立县、镇、村三级河长，严格落实河长制湖长制工作，常态化开展河湖库“清四乱”和水污染问题排查，加大巡河问库力度，强力推动违规种植、垃圾乱倒等乱象整治，形成上下联动、齐抓共管的水生态环境保护良好格局。三是全面开展水质治理。加大中小河流治理力度，强化上下游、左右岸联防联控，常态化做好污染排查整治、河面清漂、农业污染整治等工作；深入推进水库生态环境综合治理，全面取缔水库肥水养鱼，加大库面垃圾及漂浮物清理打捞和库区面源污染整治力度，水质得到明显改善，为推动生态宜居的美丽场镇、水美新村建设打下坚实基础。（筠连县水利局 供稿）
