3月4日,成都市委政法委机关政法队伍教育整顿活动正式启动,青白江区看守所名列“成都政法战线英模群英谱”榜单,这是一个光荣的集体,它连续6年3次获评“全国标兵看守所”、连续8年获评公安部“一级看守所”,2018年被公安部荣记集体一等功。
青白江区看守所仅是个基层科级单位,为什么能赢得今天的荣誉?从2009年搬迁新址起算, 523条工作动态简报,完全能说明,取得如今的突出成绩,并非一日之功。主要是青白江区看守所党支部一班人,一届接着一届干,一锤紧着一锤敲,久久为功的成果。他们紧盯监所安全,依靠大数据,夯实精细化管理,激发了全体干事热情,以党建铸所、制度立所、智慧兴所、创新优所、实战强所“五所品牌”建设为抓手,着力推进智慧监管建设,成效明显。
党建带队建,党支部建成有力的堡垒
青白江区看守所以最优党小组、最强党支部创建为载体,开展争先创优活动,激发全所干事创业的热情,鼓舞每名同志,不断拿出“争”的状态,提升“标”的高度,展现“兵”的斗志,把岗位作为争当标兵的“竞技场”,在争先创优中体现责任,在攻坚克难中显示担当,在履职尽责中展现作为。围绕“党建+网络”,形成了“看人管己、双e合力”的党建品牌,建设“四个铁一般”的监管铁军。2019年被评为全省公安机关“最强党支部”,先后涌现10余名先进典型代表,成长为业务尖兵和其它单位优秀骨干人才:2009年,原任青白江区看守所所长孙鸿,现任青白江区委政法委副书记;原任青白江区看守所内勤民警赵镭,现任四川省公安厅监管总队副总队长;原任青白江区看守所管教民警张雄,现任青白江区看守所所长;一直以来在监所工作民警蔡意、乔文华、谭劲雨等……
无论曾经在看守所工作过的,还是一直坚守岗位至今的同志,他们,曾经的少年郎,那个强化党建、钻研科技、细化管理的少年,把青春与激情奉献给了监管事业。10年时光后,虽然不再是曾经的那个少年,但党员的模范作用发挥明显,典型引领作用明显,经历多次重大安保工作、专项斗争的考验,他们取得新成绩,他们正在新岗位,继续建功立业。是一个个先进典型、优秀党员在党支部的凝聚下,筑牢强有力的战斗堡垒,才取得如此突出成绩。
安全、文明、法治的“智慧监管”
据介绍,青白江区看守所“智慧监管”特点主要有四个方面:一是建最安全的“智慧监管”。他们建成1个智慧监所实战平台,优化了人脸识别、红外越界报警、监室信息管理终端和信息交互终端、AI智能视频及研判系统等N个智慧应用系统数据,将在押人员从收押到出所,从日常管理到消费医疗等要素和环节全面信息化,全过程留痕,全环节采集,全岗位应用,业务流程有效整合并环环相扣,强化动态信息流转、岗位信息共享、处置情况实时可查,提升管理的科学性和规范性。日收集处理信息3万余条,3年来,通过研判及时处理247起违规苗头,16起突发警情,把监所内可能发生的安全隐患,提前化解和消除,形成监所安防新格局。
二是建有温度的“智慧监管”。他们在指挥室开展批量点名,在押人员在监室内,排队刷脸自动验证,每日可节约民警40分钟工作时间。通过运行中门管理,在指挥室远程控制每个监室内开关中门,减轻民警工作量,减低安全风险。每个监室内安装交互智能终端,实现在押人员自助约见驻所检察官,建立物品代购帐号,实现自助购物、自助借书。有效防止了在押人员反映问题被违规拦截、敏感人员被违规会见、个人消费超过限定金额,铲除了“牢头狱霸”产生的土壤,依法保障在押人员正当权利,创造人性化管理环境,助推监管工作提质增效。
三是建精细化的“智慧监管”。在四川省公安厅和成都市公安局监管支队的指导下,他们形成了“135”管理机制。即搭建一个指挥室,组建管教、勤务、保障三个专班,贯通羁押入所、在押管理、感化教育、深挖犯罪、转移出所五大环节,有力推进监所规范执法、文明管理和安全保障,实现了“监所责任事故为零,被监管人员非正常死亡为零,民警违法违纪为零”的工作目标。如,今年2月,在押人员李某突发脑梗,他们按照处置突发事件预案规范处置,成功挽救李某生命,确保了监所安全,获得家属送来一面锦旗,深表感谢。
四是建创新的“智慧监管”。他们建立“心声”宣传直播电视台,制定丰富的“节目单”,检察官、民警、律师通过在线直播,每日播出时长达4小时,对被监管人员开展政治教育、党史教育、法制教育、英模教育、时政教育,做好他们的法制教育和思想转化工作。制作在押人员《一日生活制度》示范视频,滚动播放,直观地教育他们遵守监规监纪,监室内各类风险大幅减少。
构筑检、法、司沟通的阵地
看守所,是公安机关、检察院、法院、司法局相关业务工作交接的重要阵地之一。随着一件案件的公正办理、一名在押人员,在经法院审判后,犯罪嫌疑人身份转为罪犯;在监所服刑满后,从罪犯身份转为正常人,经帮教回归社会。这其间,为高质量履行严格执法、公正司法职责,浸透了多名有经验的公安侦察人员、监管民警、检察院检察官、法院审判员、司法工作人员的默默付出和辛勤劳动。看守所正是这些部门和工作人员的交接工作重要阵地之一。
他们积极推进信息共享,依法保障侦查、起诉和审判工作顺利进行。每年邀请驻所检察官、法官、律师、特邀监督员召开联席会2次以上,平均每次化解问题隐患10余件。常态化推送羁押超期等预警信息,做到工作常提醒,风险常排查,依法加快诉讼进程。近期,有2名罪犯因不满足收押条件,长期未执行刑罚,在确保安全的前提下,按照应收尽收的原则,在青白江区政法委协调下,对2名罪犯收监,获得检、法单位“敢于担当”的充分肯定。
典型领跑作用,示范带动明显
2019年3月,全市公安监管现场经验交流会在青白江区召开,成都市公安局党委委员、副局长周刚指出:青白江公安监管工作经验是可以复制、借鉴和移植的,并希望起到示范带动作用。
“一花开放满园香,引来百花正待放”,经验交流会后,“智慧监管”理念深入人心。今年,在成都市公安局监管支队的指导下,全市双流区、蒲江县2个区县正启动“智慧监管”感知层建设;郫都区、新津区、邛崃市、简阳市、金堂县5个区县正推动此项工作,“智慧监管”成为全市公安科技强警的重要组成部分。
成绩属于过去,奋斗赢得未来。“潮头登高再击桨,无限风光在前方”。据悉,下一步,青白江区看守所将深化智慧监管建设,以政法队伍教育整顿为契机,接续奋斗,增强能力素质,为维护社会大局稳定展现新担当、作出新贡献。(汤莉华)