重庆市渝北区王家街道聚焦群众“急难愁盼”等重点问题,以为人民群众办实事的成效凝聚民心,以为社会发展解难题的成果汇聚民力,通过边行边试、探索创新,建立一套民情民意的收集、办理、评价全链条服务机制——“5+4+3”工作模式,着力打通基层服务和治理“神经末梢”,提高为民服务实效,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事,推动城乡基层治理体系和治理能力现代化再上新台阶。
办好5类实事,把“百姓事”变成“我家事”
通过认真梳理群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题、痛点难点问题和历史遗留问题,围绕“齐家、兴家、安家、宜家、乐家”5个领域,形成104项“吾家百事”民实事清单。
一是修身齐家,提升为民服务能力。打造“老兵茶社”等特色学习阵地,为群众传递好声音、倾听群众真心话。不断提升党员、干部服务群众的能力和水平,打通服务群众的“最后一公里”。
二是发展兴家,实施重大项目建设。重点推进重庆快件集散中心一期建设,服务航空物流产业园、智慧建筑产业集群等区级重大项目建设。增加村集体经济实力,组织实施村级集体经济施项目28个,努力开创美丽城乡建设新局。
三是共治安家,保障群众切身利益。围绕人民群众最关心最直接最现实的利益以及对高品质生活的期待,深入实施以需求为导向的保障和改善民生计划。通过对接用工需求、开发公益岗位、开展技能培训等服务群众26万人次,解决企业用工、居民就业难题。
四是宜居宜家,抓好环境设施建设。在苟溪桥村投资400万实施惠及500户村民的自来水管网改造工程,新建和硬化农村公路10公里,实施38户农村旧房提升项目。
五是以文乐家,丰富群众文化生活。通过组建合唱团、举办大型文艺演出、创作文艺作品及开展知识竞赛、故事会等活动,吸引近2万余名行业人员、4000余名群众参加,不断满足群众对文化生活的需求。
整合4支队伍 ,把“独角戏”变成“大合唱”
坚持发挥各类主体的作用,整合资源,上下联动,共同发力,形成统筹队伍力量、集约要素资源的高效工作局面。
一是发挥领导干部带头作用。实行领导干部责任制,对“吾家百事”清单进行细化分解。充分发挥“头雁效应”,领导班子头雁领航,街道部门群雁助航,村社区雏雁续航,三级联动提高办实事的质效。
二是发挥志愿者聚合作用。树立党员榜样创先争优,引导党员干部结合自身工作内容力所能及为群众办好身边事、贴心事、暖心事。
三是发挥非公党组织桥梁作用。在非公党组织积极开展认领微心愿、困难群众帮扶等志愿活动,使非公党组织更具活力。
四是发挥群众自治作用。各村(社区)网格员每日定时在网格走访,积极帮助解决群众在生活中碰到的实际困难,为困难群众排忧解难。在各村选聘认真负责、有认可度的村民作为保洁员,管理本村公共区域卫生清洁,使群众成为基层社会治理的参与者、受益者。
用好3种方法,把“要我做”变成“我要做”
一是“三色”分类法。以事项的性质、大小、复杂程度等因素对问题进行分类。小问题为“绿色问题”,在网格内立即落实处理;需要村(社区)协调解决的问题为“橙色问题”,由村(社区)书记牵头负责落实;重大问题及村(社区)解决不了的问题为“红色问题”,由街道明确问题的目标任务及责任分工,派发任务清单,建立工作台账,实行销号管理。形成了横向到边、纵向到底的接诉办理工作体系,实现了“绿色问题”不出网格,“橙色问题”不出村(社区),“红色问题”不出街道。
二是“三门”工作法”。坚持问需于民,通过“开门纳谏”广泛深入群众收集民情民意,认真征求群众意见和问题。开展“上门服务”,为“老、弱、病、残”等特殊弱势群众提供精准服务,解决群众办事难、办事慢等问题,提升服务温度。做好“闭门思过”,使自我检查、自我反思贯穿整个为民办实事的全过程,切实使为民办实事在解决问题、促进发展上见实效。
三是“三问”督办法。建立由街道党政主要领导牵头的疑难问题协商例会机制,由各村(社区)及相关科室负责人在每月初例会上对各项为民实事情况进行动态反馈,对本月各项实事的目标进度进行提前安排。街道人大工委每月中旬对“吾家百事”为民实事清单进展及落实情况进行定期清理和督查,全面及时了解和掌握各项工作进展情况,对存在的问题督促指导,抓好整改落实。每月底对各项为民实事完成进度情况进行更新汇总,通过政务公示栏、宣传展板定期公示各项问题办理的进展情况,让群众知晓,接受群众监督,提升群众满意度。做到月初问安排、月中问进度、月末问效果。(吴军 谭霞)