2019年以来，重庆市彭水县把“以工代赈”作为脱贫攻坚和乡村振兴的一项重要举措，以农业农村基础设施建设为重点，以带动村民务工增收为核心，“以工代赈”让村民增收与乡村振兴“同频共振”。
从该县发展改革委获悉，在2019年至2021年的3个年度内，全县累计投入以工代赈示范项目专项资金3945万元，建设示范项目11个。其中：2019年度投入资金890万元，建成棣棠乡棣棠河大桥项目；2020年度投入资金1280万元，分别建成郁山镇铜锣村公路项目、长生镇龙汇社区公路项目、三义乡五丰村入户道路项目、龙溪镇漆树村公路项目、龙溪镇场镇供水管网项目、龙溪镇老桥村至走马乡沙田村公路项目；2021年度投入资金1775万元，建设项目4个，其中：龙射镇钟山村公路项目，目前已实施完毕；润溪乡综合示范片工程涉及的柜子岩片区项目、汪家坝片区项目、沙坝片区项目等3个项目，目前正在加紧实施中。
在创新以工代赈，助力乡村振兴工作中，彭水按照政府主导、部门联动、整体谋划、统筹实施的原则，针对农村基础设施项目，制定以工代赈推广方式实施项目年度清单，优先采用以工代赈方式组织实施，吸纳更多农村群众务工增收。抓实项目布局。重点聚焦特色集镇、旅游景区、工业园区、农业基地、农民新村等5类易地搬迁区域，选择“投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、技能要求不高”的农田水利、乡村道路、堡坎沟渠建设领域布局项目，优先吸纳周边脱贫不稳定户、易地搬迁群众、边缘易致贫户和其他低收入人口等四类群众参与工程建设，最大程度发挥“赈济”效益。抓实群众参与，将群众参与作为主线贯穿以工代赈项目建设全过程，做到“建成一个项目，带动一方群众”，实现“建设前反应民意、建设中吸纳民力、建成后服务民需”。
同时，彭水还着重加强突出技能培训效益，压实施工单位培训责任，采取订单式培训、定向培训、以工代训、定岗培训等方式，力争培训一人、就业一人，确保参建群众至少接受1次岗前或岗中培训，帮助务工群众掌握或提升1门“新技能”。突出劳务用工效益，除组织农村劳动力参与以工代赈工程建设外，对建成的产业项目，通过与龙头企业签订务工协议，构建稳定的利益联结机制，带动当地群众稳定就业增收。突出入股分红效益，通过培育重点产业，以龙头带动、政策推动、利益联动的方式，构建“龙头企业+村集体+集体经济组织股民”的利益联结机制，将建成的以工代赈产业设施纳入村集体资产管理范畴，择优入股龙头企业。突出土地流转效益，引导以工代赈产业基地农户将土地经营权有序流转，促进项目实施地特色产业规模化发展。（杨丽媛）
