工业和信息化部倾情帮扶南充市南部县

升钟镇杨家山水肥一体示范片

27年前，这里是川东北“十年九旱”的老旱区，绵延起伏的广阔土地上人烟稀少；27年后，这里到处是机器的轰鸣声、瓜果的芳香味，在一代代扶贫干部的接力帮扶下，焕发出勃勃生机。

这里，是南部县。工业和信息化部先后派驻21名优秀干部扎根南部、精准帮扶，以产业为抓手，在工业、农业等重点领域持续发力，累计实施项目160余个、投入资金3115万余元，引导南部大步迈向脱贫致富的康庄大道。

2017年10月，南部县率先实现国家贫困县摘帽；2019年10月，南部县10.2万贫困人口全部脱贫。

工业造血 激发经济发展新动能

初夏6月，步入四川英联达电子科技有限公司生产车间，只见生产设备高效运转，工人在各自岗位上忙碌，车间内井然有序。

“从签约落地到开工建设，再到如今的投产运营，完全没想到能这么快!我们要乘着南部发展的东风，干出一片新天地!”该公司常务副总仇存辉感慨道，2018年8月，生产5G通信基站中核心器件的英联达公司与南部县签订协议，总投资3.5亿元。目前，投资约1.5亿元的厂房及办公楼等设施已建成。疫情期间，公司在做好疫情防控的前提下，抢进度、赶工期，先后吸纳本地群众30人就业。预计到今年底，该公司将招聘工人150名，完成订单生产600余吨、产值1.5亿元。

英联达为何选择南部?正是因为2018年5月，工业和信息化部指导南部远赴江苏进行招商引资时，打动和吸引了英联达。

邦森电子、南环汽配等多家企业落地南部，也是通过工业和信息化部的牵线搭桥。近年来，工业和信息化部大力支持南部县实施“工业强”大会战，帮助南部打造全面小康的强引擎，把南部经济开发区确立为工业和信息化部定点帮扶工业园、国家新型工业化产业示范基地。协调中国电子信息产业发展研究院为南部县“量身定制”工业经济发展规划，确立机械制造、电子信息、食品医药、新材料四大主导产业。开展“工业产业扶贫·助力乡村振兴——走进四川南充”系列活动，推进产业对接，促成玉环世纪春金属制造等企业入驻，推动产业链整体扎根南部。

“脱贫攻坚核心在于产业支撑，我们要充分发挥工业拉动经济、带动就业的作用。”工业和信息化部挂职干部、南部县委副书记雷文介绍，工业和信息化部将继续发挥工业通信业行业优势，为该县工业发展提供支持帮助，推动优势产业转型升级。据了解，2019年以来，在工业和信息化部的支持下，南部县新签约项目98个、协议总投资150余亿元，新竣工项目39个、省外到位资金123.5亿元。

提档升级 农业产业现代化

“工业和信息化部帮了我们大忙，自从园区实施了水肥一体化自动灌溉，近两年果子数量多了、品质好了，价格也上来了。”东坝镇打鼓山村村民刘永凯兴奋地说，2014年，他响应号召返乡创业，承包起村里的柑橘园，但靠天吃饭、产量和质量不可控等问题始终困扰着他。2018年，工业和信息化部帮助引进新疆天业节水灌溉股份有限公司，为打鼓山村带来水肥一体化喷灌系统。这个系统可以对田间气候、土壤墒情、灌溉用水、作物长势实时监测，分析提供智能运行方案，通过自动启闭水泵实现从水源到田间管理的自动控制。得益于此“法宝”，刘永凯的近200亩柑橘实现旱涝保收。

在升钟镇杨家山晚熟柑橘示范片，放眼望去，柑橘树整齐挺拔，工人正在除草、修枝。园区负责人范小勇通过手机APP一键启动水肥一体化系统，不到30秒，覆盖几千亩的“两高一优”高效节水灌溉系统自动喷滴，所有柑橘树均匀得到水肥滋养。相比传统管理模式，平均节水60%、节省肥料和人工成本500元/亩以上。

范小勇介绍道，2019年，工业和信息化部支持新疆天业公司在升钟镇流转土地近6000亩，建设集柑橘新品种引进、种苗繁育、技术培训、产品加工、电商营销、休闲旅游及文化推广为一体的现代新型农业综合体。村里有了晚熟柑橘产业园，群众增收致富有了新路径。

“在家门口务工，还可以照顾老人孩子。”升钟镇玉眉山村脱贫户张玉珍给笔者算了一笔账，天业公司流转她家1亩地，加上半年务工，去年收入近8000元。

“巩固脱贫成果必须在机制上做文章，真正激发起群众的内生动力。”工业和信息化部挂职干部张晓涵认为，要充分考虑实际，设计出接地气的合作机制，让企业与农户实现双赢。通过反复研究，天业公司推出“公司+农户”返包模式、“农资赊账、果子抵账”资金支持模式、“公司+基地+农户”务工分红模式，由农民自主选择，确保钱袋子鼓起来。2019年，入园贫困户22户、34人，人均半年务工收入达7500元。

今年2月，天业公司又承建南部县水源工程和田间管网工程，规划面积6万亩，项目总投资约1.7亿元。项目建成后，将保障定升线晚熟柑橘节本增效、高产优质，助力产业标准化建设、精准化生产。

信息高速 联通“互联网+”新时代

升水镇临江坪村村民宋昌明家的院子一到周末和节假日，游客便络绎不绝。他说，2012年，工业和信息化部提供15万元资金支持，由电信、移动、联通分别建设3个不同类型的农村宽带应用示范点，他家享受到了这一优惠政策，安上了宽带，可为游客提供无线上网服务。“我利用网络向外推介升钟湖的美景、美食。”宋昌明说，旅游带动，他家年收入超10万元。

宽带进村、网络提速，不仅促进城乡一体化进程，还给老百姓更强获得感、幸福感。

“党和国家政策好，脱贫谁都少不了。”6月10日一大早，长坪镇三邑村村主任胡昌敏给远在新疆务工的村民周仕勇拨通电话，给他讲当前的扶贫政策。

“以前打电话网络断断续续，很不方便。”胡昌敏感慨良多，在工业和信息化部的支持下，村里建起通信基站，通话质量好了、网速快了，做起群众工作便利多了。他还利用网络，将村里的花椒、柑橘、土猪肉等推向全国各地。

近年来，工业和信息化部通过网络扶贫，打通了南部内外联系的信息通道，实现光纤到村100%覆盖。依托宽带网络，全县42个乡镇(街道)建立“农民夜校”，开通远程授课系统，累计开展农村实用技术培训超3000场次，培养技术明白人1.3万人，为科技致富培养了骨干力量。此外，每个贫困村设立了电商销售站点，培养电商人才超3000人，带动晚熟柑橘、脆香甜柚、富硒花生、有机鱼等特色农产品线上线下同步销售。

为抢抓5G发展机遇，在工业和信息化部的大力支持下，今年5月6日，南部县印发《2020—2022南部县第五代(5G)移动通信基础设施建设实施方案》，将通过3年时间建成基站1500个，实现城区、经开区、乡镇、4A级景区、交通干线5G网络覆盖，在工业互联网、远程医疗、智慧农业等领域打造一批行业示范项目。

27年帮扶不忘初心，21名干部接棒扎根，工业和信息化部以“守正笃实、久久为功”的工匠精神，引领南部群众在脱贫奔康道路上行稳致远，为南部经济社会发展增添动力。(李果 高林阳)