“没想到这么快就办好了所有手续，实在是太方便了。”6月2日下午，自贡市民冯先亮受某公司委托，前往自贡高新区政务服务大厅办理公司注册手续，从他踏入高新区政务服务大厅，到拿到公司营业执照，整个过程只花了约一小时，拿到营业执照后，冯先生喜笑颜开，不停地说办证流程实在是方便快捷。
高新市场监管局局长曾波接受采访
2019年以来，高新市场监管局大力推进商事制度改革，认真贯彻落实各项惠企政策，优化营商环境，多举措促进中小企业发展，做到了放开市场准入，简化市场退出机制，强化事中、事后监管，为辖区内企业送去了一大波“福利”。
改“现场办”为“网上办”让企业办事“最多跑一次”
“在实行改革以前，企业注册登记时只能到办事大厅进行现场办理，但由于需要准备的文字资料较为繁杂，对于初次办理业务的人来说，可能会完全摸不着头脑。此外，由于企业登记专业性强，涉及的法律法规内容多、文字量大，如果出现错漏的情况，业务办理者就可能需要反复到办事大厅多次，才能最终办理完成。”高新区政务服务大厅工作人员邹亮介绍，“反复跑”加大了企业负担，转变办事制度迫在眉睫。
市民在高新区政务服务大厅办理公司注册手续
2018年，四川省开始推广“现场办”转变为“网上办”，如今，企业可以通过四川政务服务网，在网上办理企业注册登记业务。“网上办”不仅简化了注册登记办理手续，还安排专人通过微信、QQ、电话等方式，对业务办理者进行“不见面”指导，真正实现了“最多跑一次”。今年4月，由四川省市场监管局与中国工商银行四川分行共同研发的手机APP营商通开始投入使用，这意味着，除了利用网站，业务办理者还能通过该APP办理各项业务，达到了更加便捷的效果。
针对像冯先生这样在线下办理业务的情况，高新区政务服务大厅工作人员细心整理出了需要提交的材料模板，业务办理者到达办事大厅后，工作人员会指导其填写各项资料，并详细讲解办理流程，帮忙打印文书、制作资料等，极大地提高了办事效率，节约了办事时间。
“简化注册登记办理手续后，不仅办事更便利了，也降低了成本，减轻了创业者的后顾之忧。”高新市场监管局局长曾波认为，简化注册登记办理手续为引导创业、促进经济发展发挥了积极作用，同时也对从事登记注册人员的业务素质提出了更高要求。为了让办事人员少跑路，邹亮和同事们就必须更加细致地制作材料模板，更加严格地审核各项材料，不断提高自身的专业技能，才能为业务办理者提供更好的服务。
不断优化营商环境 解决企业痛点难点问题
在实行商事制度改革以前，企业需要经过清算组备案、登报公示、结清税务事项、提交清算报告、出具股东会决议等一系列流程，才能办理注销登记手续。如今，企业注销登记流程得到简化，减少了清算组备案、登报等手续和费用，企业可直接在国家企业信息网公示注销申请信息，最大限度缩短时限和减少了注销费用，切实解决企业“注销难”等痛点、难点问题。
今年以来，高新市场监管局已为全区103家企业办理简易注销手续，节约注销费用3万余元，缩短时间约55%。截至目前，高新区实有市场主体2.13万户、注册资本632.86亿元。
此外，为规范市场监管行为，净化市场经济秩序，高新市场监管局全面推行“双随机、一公开”监管，实行抽查事项清单管理，避免多头执法、重复检查，达到了强化事中事后监管的目的。今年5月，高新区市场监管局制定了2020年度“双随机、一公开”抽查计划，明确抽查事项清单数量7大项，将随机确定执法人员，对名录库中的3536户进行随机抽检，抽查结果将面向社会进行公示。
“2019年，自贡市曾开展营商环境第三方评价调查，高新区在这次调查中名列全市第一。”曾波认为，成绩来之不易，这是高新区不断优化营商环境所取得的成绩。作为市场监管部门，如何继续加强监管，为企业做好服务？曾波表示，未来，高新市场监管局将继续深入推进和落实一系列制度举措，同时结合国家推进成渝双城经济圈建设，落实好相关措施，进一步深化改革，为高新区创千亿产业园区，造幸福宜居新城贡献市场监管力量。（杨梦婧）
