2020年上半年,经开区消防救援大队在遂宁市消防救援支队党委和区委、区政府的正确领导下,坚持“敏锐研判、主动预防、实力应对”的工作理念,通过“五个聚焦、五个坚持”有力措施,半年来,辖区内未发生一起群死群伤重特大火灾事故,圆满完成各项灭火救援任务,确保了群众生命财产安全。
聚焦思想建设、坚持政治建队,夯实强队兴队根基
——狠抓班子建设水平。先后5次召开支部集中学习会,提升规范支部班子成员理论水平;严格落实民主集中制,每次支部会议前充分研究论证,提高议事科学化民主化水平;充分发挥支部战斗堡垒作用,先后5次带队处置急难险重警情;先后组织3次专题党课学习,1次民主评议党员,1次主题党日活动,提升班子凝聚力。
——深化思想政治教育。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和学习践行重要训词精神常态化。统筹开展“践行训词精神,担当神圣使命,坚持五个不动摇”教育实践活动、“弘扬清风正气、凝聚奋进力量”内部关系专题教育、问题隐患“大清理”专项行动、警示教育周“四个一”、“我心向党 奋斗人生”主题党课等政治教育活动,通过集中学习、自主学习、集体讨论、撰写心得体会等形式,不断深化巩固学习效果,并利用消防之家APP学习平台,进一步抓实基础性思想教育。此外,在全国两会结束后,大队专门召开会议学习了《2020年国务院政府工作报告》,使全体人员深刻学习领会两会精神的思想精髓,全面准确把握两会精神的核心要义。
——严抓党风廉政建设。结合支队《2020年全市消防救援队伍党风廉政建设工作要点》,研究制定了大队党风廉政建设工作计划并认真组织实施。期间,观看廉政教育警示片2部、集中廉政谈话提醒2次、签订廉政承诺书47份、召开廉政党会4次,进行法纪教育专题学习3次。此外,还针对消防执法领域和后勤财经领域开展了专项治理,全力推动教育引导、制度规范、监督制约、惩治威慑、纠风整治同向发力,迅速正风肃纪,保持了队伍良好的政治生态。
聚焦责任落实、坚持齐抓共管,夯实三级责任体系
——推动压实党委政府领导责任。2020年上半年,班子队伍调整后,7次主动向区委、区政府主要领导专题汇报消防工作,提请区政府完善消防工作考评机制,将消防工作纳入政府目标绩效考核。抓住区管委会“5.16”安全生产紧急会议的契机,推动区管委会建立了政府主要负责人或分管负责人牵头的消防工作协调、约谈机制,专门将消防工作事项纳入区管委会常务会、办公会,作为常态化重要议题。
——推动落实行业部门主管责任。提请区管委会召开专题消防工作会3次,专门学习新《中华人民共和国消防法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《四川省消防安全责任制实施办法》等法律法规2次,进一步厘清了行业部门消防安全责任。推动行业部门责任落实,与相关部门开展联合检查13次,尤其在疫情防控攻坚期间和复工复产复学期间,检查结束后,大队按照“一部门一建议”“一行业一对策”方式,将问题隐患列单函告主管部门,提出工作意见建议18条,督促单位落实消防安全防范措施26条,消除火灾隐患52处。
——督促落实社会单位主体责任。推行消防安全重点单位、火灾高危单位消防安全标准化管理,建立重点单位示范单位1家。针对消防安全责任人、管理人开展针对性集中培训1次,深入规上企业精准培训7次。督促重点单位开展“六个一”“三自主两公开一承诺”活动率100%,。借助“双随机”抽查,督促一般单位开展全员“一懂三会”培训,落实消防设施维保检测、防火检查巡查等要求,做到安全自查、隐患自除、责任自负。
聚焦队伍管理,坚持教管结合,夯实队伍训战基底
——加强队伍安全预判分析。受疫情影响,大队高度重视队伍安全稳定统一,坚持每半月、每月、每季度定期召开安全形势分析会、教育学习会,从人员、思想、组织、措施上开展队伍安全风险评估,着重针对饮酒安全问题、交通安全问题、训战安全问题、新消防员安全问题和探亲(请)休假安全问题开展隐患排查,突出问题分析,制定整改措施,切实增强安全工作的预见性、科学性,有效规避和降低安全风险。同时每日坚持做好人员体温测量、出入登记、病毒消杀等常态化工作,保证队伍安全。
——严抓队伍纪律作风建设。坚持“两严两准”建队标准,以“新条令纲要学习宣贯月”活动为契机,开展“条令纲要”大学习、队列常态化训练、工作秩序大检查、内部安全隐患大整治、“涉网涉贷涉赌”大排查、基层建设大提升等活动,持续提高队伍条令条例意识和纪律意识,并针对“两内两外(八小时内外、队站内外)”、节假日及两会等重点时段,采取制定提示卡、突击检查等方式,进一步规范队伍管理秩序。
——强化队伍训战管理效能。根据“全灾种、大应急”任务需要,努力提升队伍综合应急救援战斗力。坚持每日开展体、技能训练,并针对疫情期间特殊情况增设营区洗消、伤员转运、个人防护等训练科目,做到科学施训,确保每位队员在第一时间做出正确的反应。结合辖区实际,每月分析研判本地灾害事故风险,对重点区域和场所单位进行实地熟悉。半年来,共深入重点单位开展消防演练48次,修订数字化预案40份,开展“六熟悉”48次,修订完善六熟悉卡48余份,排查市政消火栓268个。
聚焦火灾隐患、坚持重点整治,夯实火灾防控水平
——开展消防安全专项治理。紧盯辖区重点地区、重点行业领域、涉疫场所等,开展专项检查,持续推进冬春火灾防控、打通消防通道、复工复产复学等消防安全专项治理行动,充分发挥疫情防控期间的优秀做法,通过“远程监督指导+主动靠前服务” 和“主动上门+实地检查”手段,深化治理效果,共检查单位278家,发现并督促整改消防隐患215处,处罚单位1家,累计罚款15000元。同时,提前研判夏汛安全形势,联合相关部门对袁家坝码头等4个重要区域和场所汛期安全工作进行了现场督查,坚决保证水利设施运行正常及水域救援装备完好、到位。
——压制森林火灾抬头趋势。针对辖区森林火灾抬头趋势,在清明节、五一节等期间,与辖区相关部门对西山森林公园、卧龙山公园—广德寺—长乐观景区等森林茂密场所进行了专项检查,同时,在油菜籽收割季,统一部署,要求各村社深入田间地头进行防火宣传和火源管控,并组织重点场所工作人员修建防火隔离带6处,进行防灭火演练8次。针对森防灭火器材不足的实际,提请区管委会购置31万元的森林灭火专门器材,保证了灭火装备不拖后腿。
——推动重大火灾隐患整改。针对城南旧家具市场重大火灾隐患,大队高度重视,调派属地消防队,每日到市场内开展防火督查,并主动向区管委会主要领导汇报隐患整改进度,协调相关部门解决整改过程中的难题,初步建立了“行业部门监管—属地政府牵头—市场管理落实—微型消防站巡查—消防救援队督查”的五级联防联控体系,坚决杜绝市场发生火灾事故。目前,已召开隐患整改专题研讨会3次,主要领导现场督查5次,开展消防培训和演练2次,约谈市场负责人2次。
聚焦宣传教育,坚持群防群治,夯实社会宣传基石
——积极部署宣传活动。年初,积极响应市安办《消防安全知识科普宣传实施方案》文件要求,草拟经开区活动实施方案,以区安办名义印发《遂宁经济技术开发区消防安全知识科普宣传工作方案》,开展了打通消防通道主题消防应急演练、约谈培训会及春节前部门联合摆点宣传系列活动。同时,考虑农村防火宣传薄弱环节,贯彻落实支队加强农村消防宣传工作的通知要求,制定了经开区农村防火宣传工作计划,印制针对性宣传海报1万份、防火手册2万份、手扇5000份。6月,“安全生产月”期间,大队统一将宣传资料下发给村镇,迅速在各村开展了广泛的农村防火宣传。
——多方发力全面宣传。在消防知识科普宣传周、“5.12”防灾减灾宣传周、“安全生产咨询日”、农村防火专项宣传中,大队特别注重发动多方力量齐宣传。联合经开区10余部门,在美好家园广场拉开阵势集中宣传4次;督促基层网格员每月开展消防安全巡查和宣传不少于10次;指导斗城消防志愿者协会在城北客运站设点开展疫情期间消防宣传50余天,深入老旧住宅小区开展电动车防火宣传50余次,并推动川中大市场周边老旧小区安装电动车智能充电桩500余处。
——狠抓薄弱环节宣传。农村防火工作历来是消防工作的薄弱环节,对此大队细思考量,将农村防火宣传工作作为一项重要工作来抓。5月,大队先后专门深入新桥镇为其下辖27个村的村支两委及镇安办工作人员普及农村防火知识,提请区管委会召开了“遂宁经开区农村消防安全工作培训会”,进一步增强各镇、街道办及村工作人员的消防安全意识和责任意识,提高农村火灾、森林火灾的应急救援处置能力。此外,大队注重将农村防火工作与扶贫工作相结合,得知扶贫帮扶村30亩良田春耕受旱严重,大队一方面帮助村民送水解旱,一方面组织村民齐聚村委会摆谈“防火经”,赢得了村民的一致好评。(杨玲玲)