四川顺庆：工业经济蓄势腾飞

南充高新技术产业园区一隅。顺庆区委宣传部供图

2020年7月24日，四川省人民政府批复同意设立南充临江新区。根据规划，南充临江新区的空间布局为“一城三区一带”，规划面积398平方公里，其中，顺庆面积占比最大，共221平方公里。

工业强则城市强，工业兴则城市兴。南充高新区不仅是顺庆工业发展的“主战场”，也是临江新区建设的“主阵地”。为实现“产业腾飞、百业兴旺”的美好愿景，打造“繁荣之城”，顺庆始终坚持“产业高端、高端产业”的理念，聚焦新材料、电子信息、高端装备制造三大主导产业，配套发展现代物流、商贸等生活性、服务性产业，不断为临江新区经济发展扩量提质蓄势积能。

加强基础设施建设

截至目前，高新区内建成主干道、支干道20余条

栽好梧桐树，凤凰自然来。近年来，顺庆不断加快高新大道、科创中心等平台建设步伐，创造良好基础条件，提高园区综合竞争力、承载能力，为工业经济发展赋能助力。

近日，走进南充高新区，一条大道坦荡如砥，横贯工业园，道路两侧厂房林立。“受阴雨天气影响，施工暂停，等天气晴好，将上足机械、人力，全力推进。”高新大道延长线项目施工负责人彭利浩表示，根据规划，高新大道顺庆境内15公里将按照高标准城市道路建设，目前已建成4公里并通车。今年将完成1.5公里道路建设，目前路基建设已推进72%，管网铺设完成60%。

据介绍，高新大道起于南充火车北站，通过跨铁路桥与潆华大道直接相连。建成后，将与西充互联互通，实现两地区域同城、产业同链、基础同网，加速人才、资金、产业深度融合。“加速推进‘主动脉’外，今年还新建3条通往潆溪的支干道，畅通‘微循环’。”彭利浩说，目前，总长250余米的高潆一路已经建成通车，高潆二路一段、二段正有序推进。

“基础设施是招商引资、改善投资环境和项目建设的必备硬件。”高新区管理委员会企业服务经理蒲大平表示，作为南充市的先行之区，在补交通“短板”方面，顺庆自然不能“卡脖子”。为完善交通路网，顺庆以大视野、大格局、大气魄谋划建设园区交通设施，成功架起了“内通外畅，方便快捷”的交通骨架。截至目前，园区内建成主干道、支干道20余条。

翻开高新区平台建设任务清单，科创中心建设项目引人注目。该项目建成后，将提供标准化厂房、写字楼、仓库、公寓及水电气等生产生活配套设施，企业“拎包入驻”成为现实。“以厂招商”的新模式，减少了企业投资风险，还使园区真正成为投资的“洼地”、创业的“福地”、发展的“高地”。

政府搭台，企业唱戏，是顺庆对高新区建设的一贯主张。近年来，随着园区规模的扩大，天然气管道、自来水管网、用电线路，强弱电管网、雨水管网、污水管网，路灯、电力电信、绿化等“大动脉”和“毛细血管”建设相继推进，园区功能不断完善，平台载体建设不断夯实，为企业发展插上腾飞的翅膀。

优化投资服务环境

设置企业服务中心，采用“管委会+公司”的模式，为招引企业提供“一条龙”服务

引进企业成功与否，发展环境是一个重要因素。为促进签约企业尽快开工、在建企业及早投产、投产企业满产达产，顺庆始终秉承“亲商、安商、重商、富商”理念，构建“亲”“清”政商关系。

“开设3条生产线，日均生产光纤约1万芯公里，主要销往中国移动、中国电信等企业。”走进四川和泰光纤有限公司生产车间，一条条自动生产线高速运转。该公司行政总监周浩新介绍，该公司主要生产、加工和销售光纤光缆、光电缆辅助材料及工程材料、通讯设备及器材等，累计生产光纤近1000万芯公里，销售额近2亿元。目前，该公司正积极抢抓5G发展机遇，拓展市场。

从项目签约到一期建成投产，仅用了2年时间。四川和泰光纤有限公司于2017年底与顺庆签约，项目地当时还是一座高山，2个月就被夷为平地，背后有何秘诀?

周浩新表示，项目的高效推进，企业满产达产，离不开顺庆提供的暖心服务。组建服务专班，从项目规划选址，到项目建设中遇到的路网、水电等要素保障问题，顺庆区政府都一一给予快速解决，并协助公司“年产1200万芯公里光纤厂项目”成功获批“2020年四川省省级工业发展资金”，将该笔资金用于技术革新，每年为企业节约电费100余万元……“顺庆诚意足，服务贴心!”一个个细节让周浩新十分感动。

“顺庆速度”同样在中科九微项目上演，2年计划工期缩短为1年。“项目建设过程中，雨天较多，有100余天无法施工，在顺庆区政府的大力推动下，18万平方米的厂区如期完成。”中科九微科技有限公司董事长李世坤表示，疫情防控期间，高新区管委会等部门还主动为企业发放口罩，解决复工复产难题。

据了解，为吸引更多的资源，掌握发展主动权，顺庆视优化投资环境为加快发展的“生命线”。设置企业服务中心，采用“管委会+公司”的模式，平台公司承担园区内基础设施建设、融资、管理等具体事宜，提供“一条龙”服务，让企业办事不出园，对重点招商项目实行超前、延时、上门、预约和跟踪等“保姆”式服务，指导协助企业办理环评、安评、能评、水保等前期手续，让产业、人才、资金迅速聚集。

大集团大企业纷至沓来

截至8月底，全区新签约项目25个，新开工项目15个

基础设施建设深入推进，发展平台不断夯实，华讯方舟、德尔博睿、北汽福田等大集团大企业纷至沓来。截至目前，南充高新区共吸引189户企业入驻，规模以上工业企业90户，上市企业6户，高新技术企业18户，研发机构45家，市级及以上企业技术中心16家，博士后流动工作站1个。

“目前，4栋厂房进入二次结构施工，产业园研发楼即将进入8层钢管架搭设，实验楼9月底封顶，主体施工进度达85%以上。”走进华讯方舟天谷·南充智能信息产业园项目一期建设现场，大小机械齐声轰鸣，工程车辆来回穿梭，工人干劲十足，浇筑混凝土、砌砖、绑扎钢筋等，现场一派繁忙。甲方代表蒲俣行介绍，每天安排150余名工人，采取“三班倒”施工，预计今年12月全面完工。项目二期正在进行临时板房搭建、修路、接通水电等准备工作，预计本月底入场施工。

蒲俣行表示，该项目总投资25亿元，规划占地218.5亩，建筑面积15万平方米。建成后将成为以物联网芯片、卫星高频头、太赫兹安防检测设备、大数据配套设备、可穿戴设备制造为核心业务，具有国际国内先进水平的一流智慧产业园区。“园区全面建成后，预计年产值50亿元，年综合创税达1亿元，提供就业岗位近500个。”蒲俣行说。

华讯方舟天谷·南充智能信息产业园项目只是顺庆招大引优、招大引强，做大园区规模，做强产业支撑，释放创新活力，让工业经济蓄势腾飞的一个缩影。“今年，我们先后推出项目平台建设、投融资体系、人才保障机制，创新云端招、突出沿链招、着力要素招，招商引资硕果累累。”顺庆区经济合作外事局局长梅晓飞介绍，新松机器人、台湾凯普松、中科九微二期等重大产业项目纷纷落户。“截至8月底，全区新签约项目25个，新开工项目15个，实现省外到位资金65亿元。”梅晓飞表示。

截至目前，顺庆形成了以四川鑫达、泰鑫实业为代表的新材料产业，以中国重汽、日上车轮、人本轴承为代表的高端制造业，以清华同方、甲骨文为代表的电子信息等三大主导产业。欧香智慧小镇、绿地智慧城、双创中心、高新区孵化园，集聚鑫派裸眼3D、暴风启智VR、中匠科技、驭云科技等新业态。

辐射带动作用凸显

一批大项目落地，吸引大批人才前来就业，促进城市规模进一步扩张

“大项目、好企业落户，带动产业链条、产业体系不断完善，但其作用远不止于此。”南充高新区管委会主任王波表示，一批大项目的引进落地，吸引大批人才前来就业，扩大了消费群体，加快了第三产业发展，助推了其他城市功能配套完善，促进了城市规模的扩大。去年，高新区吸纳从业人员2.4万余人。

川北农产品批发市场迁建项目是高新区配套设施之一，与群众生活密切相关，自开建以来备受关注。走进该项目施工现场，一座高标准、高规格的农产品交易枢纽跃然眼前。“项目一期二阶段于去年6月开建，目前整个项目已经进入扫尾阶段，预计年底投用。”项目经理苟泽平介绍，川北农产品批发市场建有水果交易区、肉类交易区、仓储区、物流区、物流服务区、配送区等。

“一期一阶段经营用房于2014年建成投用，主要经营蔬菜、水产及冷链物流配送等业务，辐射全国20多个省份，是川东北最大的农产品集散和物流、价格、信息中心，年交易额约60亿元。”苟泽平说，一期二阶段建成投用后，一期建筑总面积将达10万平方米，预计新增200余个铺位，提供600余个就业岗位，年交易额有望突破100亿元大关。

川北农产品批发市场的蓬勃发展只是顺庆区工业辐射带动作用凸显的一个典范。“人口集聚，民生项目呼声高涨，城市配套设施纷纷上马。”王波表示，顺庆实验幼儿园、南充五中青龙山校区相继建成落地；高铁商务区、双子塔等建设项目有序推进；仁和春天、不夜城等休闲购物场所建成投用，火锅店、烧烤店等餐饮店星罗棋布……一个集工作、生活、消费于一体的“微城市”正在形成，一幅“产业兴，百业旺”的大美画卷在南充高新区徐徐展开。

据了解，南充高新区南起西华路，北至闹溪河，西抵青龙山，东接国道212线，规划面积约70平方公里, 已建成约12平方公里。形成了以高端装备制造、新材料、电子信息为主的三大主导产业，并配套发展现代物流、商贸等生活性、服务性产业。“力争在2022年成功创建为国家级高新区，入驻高新技术企业50户，实现年产值800亿元，届时辐射带动作用将越来越强。”王波说。(谷芳 张艾佳)