评论|做好乡镇行政区划调整改革工作的“后半篇文章”

乡镇行政区划调整改革后，加快补齐了农村公共服务短板，也为实施乡村振兴战略、提升新型城镇化水平、激发经济发展活力夯实了基础。但如何做好改革的“后半篇文章”，以适应当前更加繁重的发展任务，还需进一步下深功夫。

要在干部“选育用管”上下功夫。乡镇行政区划调整改革后，发展任务更加繁重，迫切需要进一步提升精准科学选人用人水平，选配更多懂政策、懂发展、懂管理的高素质专业化干部进入乡镇领导班子。要提升干部选任质量，严格选任程序，精准科学考察选人干部，持续加大干部管理力度，坚决整治不担当不作为现象，加大干部激励约束力度。围绕“一把手提能”“专业化领导干部培养”“年轻干部铸魂”三大工程，“乡村振兴”“脱贫攻坚”等专题培训，不断提升干部干事创业解决新问题的能力。

要在工作实绩考核上下功夫。乡镇行政区划调整改革后，一般乡镇、中心乡镇、扩权强镇的工作重点和资源禀赋及地域特点差异明显，工作任务急难程度也不同。以往领导干部的考核方式、考核指标很大程度上是“一把尺子量到底”，要切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”问题，需要健全完善精准科学的考评体系，分层分类细化考核指标，充分激发不同乡镇、不同岗位、不同责任干部的干事创业活力。因地制宜制定科学有效的目标考核细则，采取分层分类原则，注重对干部队伍工作实绩实效考核。

要在激发干事激情上下功夫。一些乡镇合并后人员倍增，新乡镇的办公用房、食堂、周转房等无法满足人员合并后的实际需要。此外，合并后乡镇面积增大，以前几分钟、几公里就能下村到组，现在下村最远的地方达到20余公里，干部个人负担的交通成本将明显增加，不利于调动干部下村工作的积极性。应当充分利用和盘活原有办公用房资源，通过临时维修、社会租赁、购买服务、调整功能等方式，最大限度地改善干部工作环境和办公条件。探索建立乡镇干部工作补贴稳定增长机制，区分乡镇条件、岗位特点，设置不同档次、不同标准，确保乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上。让广大基层干部自愿扎根基层、激情服务基层。(营山县委组织部 左雄明)