石棉县：党建引领发展 谱写社区治理新篇章

老党员徐树君商议小区治理

“怎样搞好基层治理，提高群众生活幸福指数，是当前我们基层干部急需要做的事情。”石棉县委组织部相关负责人说，在基层治理的具体工作中，石棉县坚持党建引领，聚焦群众受益、群众满意的目标任务，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用、积极群众的带头牵引作用，不断提高群众生活幸福指数。

基层党组织，就是群众的主心骨

过去，在石棉县大多小区都是采用小区业委会与物业公司共同管理小区，由于许多业委会处于松散状态，而物业公司大多不作为，所以有些小区管理处于混乱和无人监管状态，卫生较差、闲杂人进出不过问等，群众对有些小区管理意见大。

今年年初，受新冠肺炎疫情影响，石棉县加大防疫力度，加派党员干部和公职人员入驻小区，充当抗“疫”先锋。并在此基础上成立临时党支部，进而转为正式党支部，构建起“社区党总支-小区党支部-楼栋党小组” 三级治理社区党组织架构。

在小区党支部的带领下，各小区又在过去业委会的基础上改造成立小区居民自治委员会（以下简称自治委），这样一来就结束了过去“群龙无首”的局面，居民群众办事知道到哪里去找“庙门”，能找得到人解决问题。

时代华庭小区党支部召开党员大会

小区党支部领导自治委成立微信群或QQ群，小区每户业主都加入其中。小区有事安排，就在群里通知，居民有诉求，就在群里寻问，有问必答。

小区党支部和自治委组织党员干部常态化的开展小区环境美化整治，加强小区安保人员责任教育，实现人员年轻化，改变过去老弱病残当门卫的状况。同时，不定时组织居民开展各类有意义的文化活动，丰富群众文化生活，拉近邻里关系，促进友邻和谐。

长征路229号小区环境美化整治

青年路2号小区有一位居民患怪病，免疫力下降，肌肉萎缩，党支部书记退休老党员卢正云带领小区党支部和自治委在微信群或QQ群号召居民捐款捐物，为其治病，居民踊跃参与，反响较好。在这个小区，有一家是学校退休的老夫妇，由于家住二楼，楼下商户经营烧烤，晚上营业时间较长，严重影响了老年人的睡觉休息，夫妻俩多次反映都没有找到“庙门”解决。今年小区党支部和居民自治委成立后，知道老人的诉求，就立即联系商户，多次做工作，让其另寻铺面经营。商户的搬离，解决了老人长期睡觉“睡不香”的难题。

时代华庭是石棉比较大的小区，小区里外地购房住户较多，小区大门多，进出人员复杂，管理较为混乱。小区党支部成立后，小区的101位党员，在党支部书记熊翠英（县政法系统工作人员）带领下，积极加强小区治理，开展各类义工服务，带队搞环境整治，加强安防管理工作，使小区安全、环境和面貌发生质的改变，受到居民好评。

在川心店社区某老小区的退休王大爷说：“现在的小区党支部和自治委成立得好啊！过去环境脏乱差，门卫不负责。现在有党支部领导，自治委把关，环境整治变美了，进出管理规范了！住在这里，既安心又舒心。”

长征路229号小区卫生大扫除

党组织就是人民群众的主心骨。截至目前，石棉全县城区共建4个社区党总支，134个小区党支部，212个楼栋党小组，171个居民自治委。

一个党员，一个干部，就是一面旗帜

新棉街道办西区社区党总支书记郭苑婷介绍说，为了搞好基层治理工作，县上还为社区充实年轻公职人员和党员干部1100人来开展工作，为基层治理添力加劲。现在的小区党支部和自治委大多是退休老党员老干部发挥“夕阳红”精神成立起来的，他们发挥余热，不领工资，义务参与，以“老带新”，传帮带，带领年轻人积极工作，为基层治理奉献力量。

老党员徐树君，今年76岁，在长征路229号小区义务执勤坚守十多年。徐树君原来是位教师，多年前因车祸而致残，退休后他没有因为病痛而放弃参与小区的管理。他兢兢业业，任劳任怨，长期坚守岗位，守护着小区的安全，整治美化小区环境，被群众尊称“徐管家”，还被县上评选为“石棉好人”。今年小区党支部和自治委成立，他又被选为小区自治委主任。“既然党组织信任我，居民选我当‘管家’，我不会辜负大家的信任，还将继续努力，为群众搞好服务工作。”徐树君干劲十足地说。

老党员徐树君正在为小区服务

熊正国，68岁，是水文路18号小区党支部书记，常年义务参与小区管理服务，特别是新冠肺炎疫情期间，不顾个人安危，身先垂范，带领支部党员冲锋在前，忙排查、量体温、搞消杀，没日没夜奋战在防疫一线，为小区群众安危筑起了一道“防火墙”。熊正国多年忘我为群众服务，受到群众喜欢和爱戴，他也被评选为四川省“最美老人”。

时代华庭小区党支部书记熊翠英与支部党员商议基层治理

叶春丽，50岁，社区党员，长征9号小区党支部书记。叶春丽原来就是小区业委会主任，常年为小区居民义务服务，今年小区党支部成立，她又当上了党支部书记。小区居民不论大事小事，红白喜事，她都要事事关心，提供力所能及的帮助。周末她都要组织党员或群众积极分子搞大扫除，整治美化环境；平时邻居有纠纷，她总是热心参与调解，让大事化小，小事化无，团结居民，搞好了睦邻关系。正是叶春丽的热心奉献，让群众感到无比温暖，大家都敬重她、热爱她、听她指挥，并送给她一个爱称“暖心叶大妈”。

水利小区党支部商议疫情防控

党组织是战斗堡垒，党员干部是引领旗帜，正是有无数党员干部的无私奉献，才能促进石棉县社区治理工作再上台阶。

群众热心参与，共建美好家园

在各小区党支部和自治委的大力治理下，石棉县的居民小区面貌发生了大改变，旧貌换新颜，人居环境也越来越美。群众对小区党支部和自治委赞赏有加，许多群众响应小区党支部和自治委的号召，主动参与小区的各项义务活动。

时代华庭小区志愿者疫情防控值守

住在时代华庭的县某部门工作人员小李，就是参与活动的积极分子，他说：“过去没有党支部和自治委领导，组织开展活动少，周末休息我们无事可干，要么睡懒觉，要么玩游戏。现在好了，党支部组织我们搞各类义务活动，我们觉得很有意义，不但可以为群众服务，美化环境，还能广交朋友，避免了过去住在一层楼都不认识的尴尬。”

姜汉淑，46岁，居住在翼王路8号，在小区党支部和自治委的号召下，疫情防控期间主动报名担当西区社区志愿者，按社区疫情防控工作安排，参与居住小区值守和人员排查登记工作，工作积极主动，认真负责。

2月10日，姜汉淑完成值班任务，接到家人通知公公病危，赶到医院时公公因病去世。她深藏失亲之痛，带头遵守疫情防控政策规定，不办丧事，一切从简，第二天又准时返回小区值守岗位。她说：“疫情当前，我只是做了一个公民应该做的事，只希望疫情尽快结束，能让大家的生活恢复平静。”

在小区党支部的号召下，她又主动担当起小区自治委楼长的职责，积极参与小区自治，帮助协调解决小区公厕堵塞问题，主动为小区残疾人员服务，帮他们到社区办理退休验证等事项。

防汛期间，姜汉淑又响应党支部和自治委的号召，义务值守在小区外的大渡河南桠河口，做好下河钓鱼、玩耍人员的劝导工作。

在石棉社区还有很多这样“舍小家，顾大家”的人和事，他们虽然在平凡的岗位上做着平凡的事，却充分诠译着石棉人的担当和使命。

长征路227号小区党支部为小区居民维修供水管道，安装水表

石棉县坚持党建引领基层治理，充分发挥党组织的组织功能，激励着广大党员干部的热心奉献，谱写出社区治理工作的新篇章。（罗镇 车忠其）