雅安市集中开展为期6个月左右的专项行动：持续为发展松绑 为基层干部减负

雅安市委办公室、市政府办公室近日发出《关于深化开展“彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动的通知》，明确从2020年5月起至2020年10月底，用6个月左右时间，深化开展“彻底清理层层加码、坚决真切为基层减负”专项行动，坚决整治形式主义、官僚主义问题，持续为发展松绑，为基层干部减负，让干部有更多时间和精力抓落实。

《通知》明确，各县（区）重点清理党的十八大以来以县（区）委、县（区）政府〔含县（区）委办公室、县（区）政府办公室〕或县（区）级部门名义印发文件中涉及的，除中央、省、市明确规定和要求外的加码事项，如招投标管理、干部人事政策、责任书签订、留痕管理、督查检查、目标考核、一票否决、追责问责等事项，同步清理十八大以前印发文件中至今仍存在重要和广泛影响的加码事项。市级部门在2019年清理工作基础上开展“回头看”，确保应清尽清、应取尽取。

清理分成三个步骤。5月至7月为集中清理阶段，按照清理范围和要求，梳理提出清理意见，逐项逐件进行清理。凡是中央、省没有明确规定和要求的，市及市以下加码事项原则上都应取消，确需保留的要有充分理由。8月至9月为分类审批阶段，清理意见要经单位党组（党委）会议集体研究，代市委、市政府起草的文件应向市委、市政府提出清理意见建议〔县（区）参照执行〕，按程序审批。10月为发布公告阶段，经审议决定取消的加码事项，根据职权发布清理公告。

清理工作按照“谁制定印发，谁负责清理”原则，由印发文件部门负责进行清理。市委、市政府（含市委办公室、市政府办公室）印发文件由起草部门负责清理〔县（区）参照执行〕；部门联合制定、涉及多个部门职责的文件，由牵头部门负责组织清理；印发文件部门已撤销或者职权已调整的，由继续行使其职权的部门负责清理。

《通知》强调，全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深化开展专项行动作为整治形式主义、官僚主义的重要抓手， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深化拓展基层减负工作，切实履行主体责任，坚持一把手负总责，进一步做实做细做出成效；要深化理想信念教育，使全市广大党员、干部深刻认识到减负不是减担当、减责任，更不是降低工作标准和要求，自觉把初心落在行动上，把使命担在肩膀上，提高担当作为的本领，充分调动积极性主动性创造性。要注重工作实效，厘清不同层级、部门、岗位之间的职责，按照权责一致要求，建立健全责任清单，科学规范“属地管理”，防止层层向基层转嫁责任。要强化监督检查，纪检监察机关要把专项行动开展情况作为日常监督和巡察监督的重要内容，督促各级党委（党组）履职尽责；充分发挥媒体监督作用，对专项行动推进不力的部门以及基层反映强烈事项进行公开曝光，推动专项行动取得实实在在的成效。要逗硬考核问效，把深化开展专项行动纳入市、县（区）绩效保证目标考核内容，对层层加码事项应当清理而未清理的，或者以“走过场”“做虚功”等形式主义整治形式主义的，及时发现纠正、坚决逗硬查处，造成不良后果的严肃追责问责。（彭华）