宝兴县针对社会利益主体多元化、群众利益诉求多样化的法治现实,靶向基层出现的家事难管、民事难议、公事难理、琐事难调等瓶颈问题,探索建立“4+8”法律服务体系,法治力量护航城乡基层治理。
搭建“四个载体”。配备一辆流动法律服务直通车。直通车每周开展法律服务“走基层”活动,让法治宣传和服务走进千家万户。
组建一支专业法律服务队。由“三官、三员、一师、一团”(“三官”即退休法官、退休检察官、警官,“三员”即调解员、公证员、司法助理员,“一师”即律师,“一团”即法律顾问团)组成一支专业法律服务队。深入乡镇、企业、村组,打通法律服务“最后一公里”。
成立一支法治文艺宣传队。以县内多发且具有普遍性和教育性的案例为基础,拍摄普法短剧,创作、编辑一批法治文艺作品,在城乡巡演,以身边事普法,以身边案例警醒人。
用好12348法律服务平台。以司法行政指挥中心为依托,用好12348法律服务热线、“宝兴司法”微信公众号、四川法网平台,通过现代化网络手段,丰富法律服务途径。
开展法治为民“八项服务”。开展矛盾纠纷化解。学习实践“枫桥经验”,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,通过“建立专家调解库、建设专业调解队伍、打造品牌调解室”等方式,组织引导社会成员参与矛盾纠纷调解,健全矛盾纠纷多元调解格局。
开展法律问诊。开展专家走基层“问诊把脉”活动,通过开展咨询、培训、座谈等方式,听群众所思、讲群众所想、解群众所需。
开展法律援助。深入推进“一小时法律援助服务圈”建设,及时调整和建立法律援助工作站,在中心村建立法律援助联络点,在每个组落实一名联络员,建立健全“点线面”的法律援助全覆盖体系。
开展公证服务。坚持以服务经济建设为中心,实行延时服务、预约服务、上门服务等多措并举开展公证服务,满足广大人民群众对公证服务的需求,解决近年来宝兴群众办理公证远和难的问题。
开展法治宣传。深入推进“七五”普法工作,组建一批“普法小分队”“法治文艺队伍”等法治宣传队伍,形成“每年有宣传计划、每季度有宣传活动、每月有固定宣传日”的工作模式。
开展电话预约法律服务。为方便偏远山区、行动不便等群众开展电话预约法律服务,让群众足不出户就能获得专业法律咨询,以及人民调解、法律援助、公证的预约办理。推进村社依法治理。重点围绕基层治理难题,用法治方式破解村社治理难题。深入推进“一村一法律顾问”工作,实现全县所有建制村法律顾问全覆盖,村级法律顾问经费乡(镇)纳入年度财政预算。
开展法律风险评估服务。围绕中小型民营企业发展以及重大经济行为开展全面或专项法律风险的诊断与评估,向企业出具《企业法律风险诊断与评估报告》,帮助企业重视和规避法律风险,助推民营经济健康发展。(宝兴县城乡基层治理办 彭继川)