第五届中国社区治理论坛暨全国城乡社区疫情防控优秀案例经验交流会在蓉举行

11月28日，第五届中国社区治理论坛暨全国城乡社区疫情防控优秀案例经验交流会主论坛暨开幕式在成都市成华区举行，发布了10余个全国城乡社区疫情防控优秀案例，同时，《成华战疫》汇编及《新冠肺炎疫情社区防控工作指南》亮相，《成华区智慧社区建设工作指引（1.0版）》发布。

据悉，本届论坛由民政部基层政权建设和社区治理司指导，中国社会治理研究会主办，中共成都市委城乡社区发展治理委员会、中共成都市委政法委员会、成都市民政局、成都市农业农村局、成都市公园城市建设管理局、成都市卫生健康委员会等作为支持单位，四川创新社会发展与管理研究院协办。其中，28日上午的主论坛暨开幕式由中共成都市成华区委、成华区人民政府承办；28日下午的平行论坛一、二由成华区承办；29日上午的平行论坛三由邛崃市承办。

论坛汇集中央和国家机关有关部门、全国各地的代表及来自城市治理、公共管理、智慧治理、5G、大数据应用等领域的专家学者，通过主题演讲、圆桌对话、案例分享、实地调研等方式，共同探讨探索新时代背景下党建引领社区发展治理现代化的新思路、新路径，同时，发布全国城乡社区疫情防控优秀案例成果和常态下疫情防控、新型智慧社区建设探索形成的相关标准规范。

聚智专家学者 共商“公园社区”未来发展路径

开幕式上，与会代表、专家学者观看了成华区社会治理创新实践宣传片《成都·成华·成长的美丽宜居公园社区》。

随后，来自北京、上海、重庆、江苏、浙江、广东、福建、湖北、河南、安徽、陕西、新疆等全国各地的代表和专家学者，围绕“新时代社区发展治理——场景营城 烟火共享 打造美丽宜居公园社区”主题，以如何在社区生活场景中更好实现“人、城、境、业”的高度和谐统一、如何激发社会力量的作用、如何催化“共建共治共享”聚能显效等为话题展开热烈讨论，共同探讨探索新时代背景下党建引领社区发展治理现代化的新思路、新路径。

“公园社区建设是提升社区治理水平、丰富公园社区建设内涵的重要支撑，其核心是要满足人民对美好生活的向往，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”与会专家认为，成都市在公园城市示范社区建设作出了很好的试点示范，“成华区将公园城市建设理念全程贯穿于社区发展治理，着力探索老旧社区现代化建设新体系、新路径、新机制，打造出了一批具有全国推广借鉴价值的社区品牌！”

专家代表实地走访：调研新成果、体验新场景

成华区位于成都市区东北部，是成都市五城区面积最大的城区，取“成都之精华”而得名。全区幅员面积108平方公里，辖11个街道办事处，实有人口169万。近年来，随着城市产业结构调整和工业布局打破，10万“单位人”变为“社会人”，10万“农村居民”变为“城市居民”，特别是近年来平均每年新增居住人口10万，基层治理任务十分繁重，探索超大城市治理现代化势在必行。

据悉，该区聚焦“成于中优，华在文商”工作主题，以党建引领、双线融合、智慧治理为路径，以奋力打造社会治理现代化典范城区为目标，不断深化“全国社区治理和服务创新实验区”、“全国街道服务管理创新实验区”、“大联动·微治理”体系，努力探索具有时代特征、成华特色的市域社会治理现代化新路径，取得了显著成果。

27日下午，专家学者和嘉宾代表前往该区大型国有企业老旧生活区下涧槽社区、纯商住新型社区和美社区、集拆迁安置和商品住宅小区为一体的混合型城市社区新鸿社区、老旧城区蝶变智慧美丽街区“5811青龙记忆”特色街区及致强社区等具有代表性的社区、街区，对党建引领示范社区建设、智慧社区、街区治理等系列社区发展与社会治理创新成果进行了集中调研。

《成华战疫》首次亮相 全国城乡社区疫情防控优秀案例发布

无论是社区治理主论坛，还是各平行论坛上，“战疫”都是本届论坛的热点和高频词。主论坛上发布了10余个全国城乡社区疫情防控优秀案例，而在28日下午进行的疫情防控平行论坛上，《成华战疫》汇编及《新冠肺炎疫情社区防控工作指南》亮相，再次引起与会专家学者和嘉宾代表的关注。

在疫情防控平行论坛上，成都市成华区、邛崃市和来自北京、海等地代表与专家们共同分享了《“五色管理”抓好社区疫情防控》《凝心聚力携手抗疫全力构建以公共利益为基础的社区治理共同体》《发挥党建引领社区发展治理优势 打好特大城市中心城区疫情防控战役》等10余个疫情防控优秀案例。

其中，成华区“五色管理”抓好社区疫情防控案例给代表们印象尤为深刻，多家媒体将其作为“2020年度社会治理创新（疫情防控）典型案例”予以专题宣传报道。

据介绍，疫情防控攻坚期，成华区落细落实成都市实行小区（院落）封闭式管理等各项疫情防控措施，在认真总结前几轮入户走访排查工作的基础上，结合实际情况，科学转变工作方式，发挥“大联动·微治理”基础治理平台及“新街坊·守望家空间”智慧社区等系统平台优势，在全区推行居民小区“五色卡”分类管理，通过精准识别、分类管理，提升排查防控实效，卡住小区这个防疫重要关口，实现重点人群动态管理，重点区域重点监控，全面筑牢社区防疫基础。

论坛上，《成华区智慧社区建设工作指引（1.0版）》发布。据成华区相关负责人介绍，近年来，成华完成50余个智慧社区打造，建成文韵昭青、豫府新街坊、文致万晟、龙潭家空间、水畔经典、石油苑等210余个智慧小区（院落）及和美美、三街坊、邻里月台等社区智慧服务综合体品牌项目15个，在第四届中国社区治理论坛、“全国社会治理创新典型案例”颁奖仪式上做经验交流；2020年计划完成30个智慧社区（街区）建设，其中“青龙新街口”、“420工业文化街区”等社区街区一体化智慧治理项目先后建成投入运行。（陈荣麒）