10月22日，四川省科学技术厅召开《四川省科学技术厅科研失信记录实施细则（试行）》（川科监〔2020〕2号）政策解读会。据悉，该细则将于2020年11月1日起实施，试行期2年。
据了解，《实施细则（试行）》共四章，对四川省科技厅主管、主办的各项省级科技活动中存在的科研失信行为，从责任主体、认定主体、性质界定、记录与管理、试行期等方面提出了22条具体规定，为依法依规开展科研诚信记录提供了制度遵循。
在内容方面，《实施细则（试行）》覆盖了四川省科技厅主管、主办的所有省级科技活动，包括省级财政科技计划项目申报、咨询评审、立项、实施、绩效评价等管理实施环节，以及科技创新基地（平台）建设、创新资质（含高新技术企业、瞪羚企业、科技型中小企业等）备案、科技奖励、职称评定、技术服务等。对在上述活动中存在失信行为，经认定后，四川省科技厅对相关责任主体的失信行为信息进行客观记录。
中国科技部文件主要针对严重失信行为，四川出台的《实施细则（试行）》增加了对一般失信行为的界定和记录。对科研失信行为按轻重程度分为一般失信行为和严重失信行为，并对各类责任主体失信行为的具体表现进行了分条定性描述。其中，一般失信行为有11条，严重失信行为有20条。这些构成了科技活动的边界，是广大科技工作必须进一步强化的“红线”和“底线”。
在规范记录程序方面，《实施细则（试行）》明确了失信行为记录的依据和惩戒期限、查处原则和程序、记录的主要信息、失信行为动态管理、申诉与处理等内容。同时，四川已搭建四川省科研诚信信息管理系统，将对各相关责任主体的失信行为按程序进行客观记录和动态管理。
对列入失信行为记录的责任主体，四川省科技厅将按照科技计划项目、平台、奖励等管理办法的相关规定，阶段性或永久取消其申请省级科技计划项目、奖励、平台建设等的资格，并在科研立项、评审专家遴选、项目管理机构确定、科研项目评审、科技奖励等活动中，把失信行为记录作为重要依据。同时，把具有严重失信行为记录的相关责任主体，作为日常科技监督的重点对象。（陈荣麒）
