众志成城 强降雨中的成都力量

雨后天晴，城市美如画 张志强 摄

城市恢复如常

8月暴雨，全市平均降水量达570.5毫米，较常年同期均值偏多2倍；龙泉驿、温江、双流、郫都、蒲江等地日降雨量突破历史极值……

沱江告警、府河告警、清水河告警、江安河告警，部分河段河水漫堤上岸。其中，沱江三皇庙水文站洪峰超警戒水位6米；府河黄龙溪站洪峰流量突破历史极值。

“8·11”“8·16”，一周之内，成都连遭两次大暴雨突袭，加上上游暴雨所引发的洪水，成都防汛面对空前的压力。

那时那刻，很多人都在想，在这场百年难遇的暴雨和洪水中，成都将交出一份怎样的答卷呢？而今天，我们可以自豪地宣告：成都洪涝灾害损失被最大程度降低，城市维持了安全有序运行，人民群众生命财产安全得到有效保障，全市无一人因洪涝灾害伤亡。

这份来之不易的成绩背后，是市委市政府靠前指挥调度，坚强有力的组织领导；是水务气象等部门的滚动会商研判，科学预测预警；是各级各部门的巡查排险；是一线人员迎着风雨、排除万难的付出……

闻“汛”而动 向险而行

风雨中成都开展积极救援

8月以来，成都出现持续强降雨：暴雨日数多、持续时间长、过程量级大、覆盖范围广、小时雨强、江河水位高……天府之国，面临“百年一遇”的水患。尤其在“8·11”“8·16”强降雨过程中，成都出现较为严重的灾情、险情，金堂县、蒲江县等地受灾尤为严重。

深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，全面落实中央和省委部署要求，灾情发生后，在成都市委市政府坚强领导下，各区（市）县党委、政府和市级有关部门严阵以待、闻“汛”而动、快速反应、有序避灾，全力开展应对处置工作。

雨声就是命令，汛情吹响号角。强降雨期间，市委市政府多次就强降雨防范应对工作作出重要部署，组织召开紧急调度会议，全面部署防汛救灾各项工作，及时赶赴金堂、龙泉驿、双流等地一线指挥调度抢险救灾工作。

始终把人民群众生命安全摆在首位。市委牵头组成23个工作组，及时分赴各区（市）县督战指导；各区（市）县合理分工，主要负责人、分管负责人及时在当地防汛指挥中心和防汛抢险一线安排调度防汛救灾各项工作；市级各部门加强值班值守，启动防汛应急预案，强化行业防汛救灾工作指挥调度；镇（街道）、村（社区）相关防汛责任人等基层一线力量坚守岗位，始终与人民群众在一起，坚决打赢防汛减灾这场硬仗。

人民至上、生命至上。暴雨袭来，成都立即进入防汛减灾的“战时”状态。在市防汛指挥中心，一线的雨情、灾情信息不断涌入，经科学研判后，一道道清晰的指令从这里有条不紊地接连发出……

防汛一线，党员、河长、民警、志愿者……来自不同渠道的救援力量凝聚会合；冲锋舟、消防车、橡皮艇、无人机……各种设备陆续到位。

来自不同渠道的救援力量凝聚会合，保障了人民群众生命安全，维持了城市的安全有序运行。本组图为救援抢险现场

“安全第一、避险为先。”大雨滂沱中，全力保障市民生命财产安全始终是防汛救灾的第一目标。

8月11日，蒲江全境遭受特大暴雨突袭，境内各条河流水位暴涨，周边群众生命财产受到严重威胁，一时间，寿安告急，蒲江告急！面对来势汹汹的“洪水猛兽”，一线人员闻“汛”出击，扎根基层，在这场与暴雨赛跑、与洪流赛跑的特大暴雨防汛抗洪抢险救灾工作中，践行使命担当。

在寿安街道吕石桥村，女河长白蓉华得知12组低洼地段的独居老人因腿脚不方便还躺在床上后，迅速赶到老人家中，面对洪水淹没小腿的紧急状况，她毫不犹豫背起老人，用自己并不强壮的身躯将老人成功转移到安全区域。

“受连续强降雨影响，金堂县白鹭岛遭遇洪水围困，水势还在上涨，请求紧急支援！”16日，距离金堂县城约3公里的白鹭岛，因地势低洼、四面环水，在此次汛情中形成“孤岛”，79名人员被困其中。而再过不久，金堂县就将遭遇有历史记录以来第二大洪峰。

汛情急，时间紧。救援队伍必须抢抓洪峰过境前的“窗口期”。面对白鹭岛进村道路、河道已经完全被淹没，浑浊湍急的河水不断冲刷房屋、树木的情形，队员们乘着橡皮艇、冲锋舟向白鹭岛受灾腹地挺进。

橡皮艇、冲锋舟过不去了，队员们就搭木梯、系绳索；木梯和绳索也用不上了，队员们就携带救生圈、救生衣游过去。遇到不能独立行走的孩童以及行动困难的老人，队员们更是用自己的肩背将他们背负到船上。

终于，17日下午1点15分，在洪峰抵达前，白鹭岛79名被困人员被全部救出，并安全抵达集中安置点。“感谢、感谢……现在转移出来就安全了！”一句感激的言语，说出了所有被困人员的心声。

救援抢险，成都没有一丝懈怠。“全市累计转移群众18万余人，解救被困群众3000余人，集中安置群众6000余人……”这些沉甸甸的数字背后，隐含的是成都紧急调集的12支市级抢险救援力量，所出动的70余艘冲锋舟、橡皮艇，还有对1408个山洪危害区的动态监测以及对龙泉山、龙门山山区山洪灾害危险区的及时排查巡查。

料“汛”机先 科学预警

防汛要“早” 成都打好提前量

宁可备而无汛，不可汛而无备。

兵形如水，水形如兵；兵无常势，水无常形。水来土掩，被动应战，终究不是现代城市的治水方案，唯有做到科学预判，料“汛”机先，提前备战，方能真正确保城市无虞。

雨情复杂、预报预测难度大，怎么办？成都的应对是“三个加”：加紧会商研判、加强指挥调度、加密会商频次。工作中，水务、气象、水文部门坚持在降雨发生后滚动会商研判，加强雨情、水情趋势分析，精细化做好沱江金堂段、南河三江片区、沿山地区、主城区等重点区域预测预报，及时发布气象灾害预警、江河洪水预测、山洪灾害预警和防汛应急响应。

其间，市本级发布山洪灾害预警5期，启动防汛应急响应2次，并首次启动防汛橙色（Ⅱ级）应急响应，各区（市）县综合辖区汛情发展趋势及时启动相应级别的防汛应急响应。

怎样才能将汛情对市民生活的影响降到最低？成都的选择是将汛情的第一手信息告知市民。对此，成都及时通过市水务局官方微博等渠道向市民发出洪涝灾害风险温馨提示，并通过移动、联通、电信三大运营商向市民推送短信，提醒市民注意防范洪涝灾害。

“蜀都大道东风路、中道街等路面积水；龙泉驿区辖区所有高速收费站已封闭；受今晨雷雨影响，双流机场已取消航班60个……”这一条条准确而实用的信息，为广大市民行车、出行提供了现实指导，为市民避灾、有序生活提供了帮助。

防汛救灾的目标确定了，有力的组织、机制保障就是关键因素。在此次汛情中，成都实行市县两级防汛抗旱指挥部水务、应急、公安、住建、城管、交通等部门集体值守，加强信息共享和联动指挥，第一时间组织处置险情、灾情。

防汛救灾也要知行合一，不仅需要“敏于告知”，也需要“敏于行动”。暴雨预警发布后，我市各级各部门迅速响应、上下联动，各级各类责任人坚守岗位，坚持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”。

在山洪灾害危险区、沿河低洼区、低洼棚户区、城市地下空间这些防汛重点区域、防汛重点部位，都留下了工作人员巡查的足迹；在水电气管网、道路、桥梁、广告牌、通信等重要的市政公共设施现场，都洒下工作人员逐一排查时流下的汗水。对于那些风险较高区域，成都还落实蹲点值守机制，提前预置抢险设施设备，集结抢险队伍待命。

“一旦发现危险征兆，我们就将第一时间组织应急抢险，确保险情、灾情第一时间得到处置和控制。”市水务局相关负责人表示，为高效保障城市有序运转，8月11日以来，我市累计出动人员18万余人次，机具2万余台（套次），紧急处置60余座（次）下穿隧道、400余条（次）交通道路、1200余个（次）小区内涝积水……

凡事预则立，不预则废，成都在此次汛期中取得不错的成绩，也与相关部门的提前备战密不可分。“备战汛期，我们的工作其实早就开始了。”市水务局相关负责人称，为扎实推进城市排水防涝工作，切实保障城市汛期安全，成都在汛情发生前就开展了“城市排水管网清淤疏通专项行动”。

“在绕城内污水治理专项行动中，我市大力开展城市排水管网和排水户内部管网普查和治理。截至目前，已完成绕城内市政排水管网探测4248公里、检测2108公里、预处理1550公里，疏淘排水管网7055公里、检查井18万座、雨水箅子38万座，累计清淘淤泥8723吨。”

立足防大汛、抢大险、救大灾，成都还全面开展城市重要易涝点排查整治。今年以来，我市共排查内涝风险点位73个，整改完成58处，暂未整改到位的点位也均已采取临时应急措施，确保安全度汛。此外，我市同步推进城市下穿隧道排水能力提升改造85座，按照30~50年一遇排水防涝标准，已改造达标29座；修订完善城市排水防涝应急预案，进一步强化应急保障，组织防汛抢险队伍214支，抢险队员3452人，开展应急演练100余次，配备大型移动抽排水设备339台（套）。

闻“汛”而起 义无反顾

汛期中 “逆行”的城市英雄

在与极端暴雨、洪水的对抗中，成都迸发出自己的磅礴力量，无数人在危难面前挺身而出，迎难而上。他们是这座城市的英雄，也是这座城市能战胜汛情的重要保障。

面对危险，他没有逃避自己的责任。

“我是这条河的河长，我的河出问题了，我是第一责任人。”时间回溯到8月11日拂晓，天色微明，在所有人还沉睡在梦中的时候，朝阳湖镇白云村村级河长叶国胜早已起床巡查河道情况。他知道，突降的暴雨会严重冲刷河道两岸山坡，造成大量残树断枝被冲入河道，影响河道正常行洪。

当叶国胜巡查到一座板桥下的桥洞时，果然发现那里被上游冲来的树枝堵塞了。没有犹豫，他立刻跳进齐腰的洪流中，全力排除河道堵塞的隐患。湍急的洪流不断冲击着叶国胜的身体，上游不断随波而来的树枝更让他寸步难行，面对危险，叶国胜毫不畏惧，最终用自己的力量排除隐患，守护了村子的平安。

面对危难，他没有放弃自己的使命。

“情况危急，请你们立即到船上来集中安置！”在金堂积水严重路段，市河道监管事务中心清水河管理站李建凯驾船大声呼叫被困群众上船转移。

眼见一位受困群众难以自行上船，他毫不犹豫地跳入水中，奋不顾身地游到受困群众身旁。当他抵达群众身边时，刚开始只有60厘米深的水域已猛涨到1.5米，遭遇“滚水坝”更是让他难以站立。危急中，李建凯一手抱着受困群众，一手拉着战友给的绳子，用最原始的办法走到船边。

为完成任务，他不辞辛劳。

“四川大学地下停车场下穿隧道积水严重，请求抢险救援。”8月16日，成都迎来新一轮强降雨，城市防汛排涝再次迎来严峻考验。接到中心的通知，成都市供排水监管事务中心城西管理所副所长赵星立刻抽调人员机具带队前往四川大学下穿隧道进行抢险救援，经过8个多小时的调整设备抽排作业，看着下穿隧道内原本4000方的积水消退完毕，赵星长吁一口气，又投入到其他辖区抢险任务中。这个汛情期间，赵星连续一个星期没有回家。

义无反顾投入防汛救灾工作中的，还有那些普通群众。

暴雨中，积水倒流入郫都区双柏社区精城名典小区的大门和地下车库，该小区物业立刻联合业委会，小区党员业主等近30名志愿者主动参与到防汛减灾工作中，守护住小区居民生命财产安全。崇州市道明镇协和社区部分地势低洼处出现内涝险情后，村民也主动拿出自家的装载机进行紧急救援，迅速将200余名被困群众全部转移到安全地带。

当成都范围内的汛情渐渐得到控制后，成都没有选择独善其身。

当周边地区也因暴雨过境而纷纷告急时，成都市供排水监管事务中心立即组织抗洪抢险支队赴乐山等地支援城市排涝除险工作。面对兄弟城市遭受的险情，队员们心甘情愿披上未干的雨衣，继续踏上征程，南北应援、临危而上。其中，乐山抢险分队连续抽排53小时，抽水量6.5万方，完成武警四川省总队医院及海天假日半岛小区地下停车场抽排，解了3000多住户的燃眉之急……

党员、干部、群众、民警……在平时的生活中，他们很多人都像你我一样，是个普通人，但在灾情面前，他们选择了挺身而出，他们就是这个城市当之无愧的英雄，也因为有了他们，成都才能真正筑牢汛期“安全线”。